정부, 자본시장 정책과제 발표…“기업 밸류업 프로그램 조만간 공개”

주주가치 존중 문화 확산 기여

선순환적 자본시장 구축 목표

서울 종로구 소재 정부서울청사 내 금융위원회 현판. ⓒ금융위원회

정부는 6일 자본시장이 ‘기업과 투자자가 상생하는 기회의 사다리’가 될 수 있도록 ‘기업 밸류업 프로그램’ 등 과제를 꾸준히 추진할 계획이라고 밝혔다.

금융위원회는 이날 ‘자본시장 정책과제 추진 방향’을 발표하며 ▲공정·투명한 시장질서 확립 ▲투자자 자본시장 접근성 제고 ▲주주가치 존중 문화 확산을 3대 축으로 자본시장의 체질개선을 위한 정책과제를 추진 중이라고 밝혔다.

금융위에 따르면 이번 정책 추진은 자본시장이 국민과 기업이 함께 성장하는 중장기 정책의 일환으로, 기업의 성장과 경쟁력을 제고하고 국민의 자산축적을 지원하는 것을 목표로 한다.

금융위는 믿고 투자할 수 있는 시장환경 조성을 자본시장의 신뢰회복을 위한 전제조건으로 꼽으며 현재 진행 중인 공매도 제도개선도 투자자들의 신뢰를 회복하기 위해 반드시 필요한 정책과제라고 설명했다.

그러면서 유관기관과 함께 철저하고 근본적인 공매도 제도개선을 추진 중이라고 밝혔다.

금융위는 국내 자본시장 위상에 걸맞는 글로벌 자금이 유입될 수 있도록 국제적 정합성 제고를 추진해 왔다며 외국인투자자 등록제(외국인 ID) 폐지, 영문공시 단계적 의무화 등을 통해 외국인투자자가 보다 편리하게 국내 자본시장에 투자할 수 있도록 제도를 개선했다고 소개했다.

또한 작년 말 대주주 주식 양도소득세 과세기준을 상향(10억→50억원)하고, 금융투자소득세 폐지, ISA 세제지원 강화 등 추가적인 세제개선 과제도 적극 추진하고 있다고 설명했다.

향후 금융위는 대체거래소(ATS·Alternative Trading System) 출범, 비상장주식시장 제도화 등 거래 시스템 다양화, 기업설명(IR) 강화, 금융교육 확대 등을 통해 국내 자본시장에 대한 안정적인 수요기반을 확충해 나갈 계획이다.

금융위는 주주가치를 존중하는 문화·관행 없이는 코리아 디스카운트(한국 증시 저평가)를 해소하고 자본시장 선진화를 달성하는 데 한계가 있다고 지적하며 한국거래소 등 유관기관과 협력해 ‘기업 밸류업 프로그램’의 세부내용을 확정하고 상장사 스스로 기업가치 제고계획을 수립·실행하는 분위기를 조성해 나갈 계획이라고 밝혔다.

그간 금융위는 ▲물적분할 시 반대주주의 주식매수청구권 도입 ▲내부자거래 사전공시 의무화 ▲자사주 및 전환사채 제도개선 등 일반주주를 보호하고 기업가치가 제고될 수 있는 제도개선 과제를 추진해 왔다.

금융위 관계자는 “정부·상장사·투자자들의 공동 노력을 통해 우리 기업들이 자본시장에서 제대로 평가받아 성장해 나가고 그 성장의 과실을 투자자들이 함께 향유하고 재투자하는 선순환적인 자본시장을 구축해 나갈 것”이라고 강조했다.