김동연 추진 경기동부 대개발 계획 가시적 성과…경기도, 여주 가남에 27만㎡ 산단 조성

수도권 자연보전권역에 들어서는 최초 대규모 산단…축구장 38개 규모

이재명 정부와 협의 수정법 취지 살리며 제2·제3 여주 산단 클러스터 추진

강민석 경기도 대변인이 1일 경기도청 브리핑룸에서 경기 동부 자연보전권역 내 제1호 산단클러스터 조성에 대해 설명하고 있다. ⓒ

경기도 여주시 가남에 27만㎡ 규모의 산업단지 클러스터가 조성된다.

강민석 경기도 대변인은 1일 브리핑을 통해 "김동연 경기도지사의 경기동부대개발 계획 하나로 추진해 온 ‘여주 가남 일반산단 클러스터 조성’ 안건이 지난달 27일 국토교통부장관 직속 수도권정비위원회 심의를 통과했다"며 이같이 밝혔다.

이에 따라 본격적으로 산단 클러스터 조성 사업이 진행될 전망이다. 여주시 가남에 27만㎡ 규모의 산업단지가 조상된다. 이는 축구장 한 개의 공인규격이 7140㎡로 축구장 38개 규모다.

◇수도권 자연보전권역에 들어서는 최초 대규모 산단= 여주시 등 경기도 동부권 8개 시군은 1983년 ‘수도권정비계획법’ 시행 이후 자연보전권역으로 지정됐다. 지난 40여 년 동안 꽁꽁 발이 묶여있던 곳이다.

여주시 가남에 27만㎡ 규모의 산업단지는 수도권 ‘자연보전권역’에 들어서는 최초의 대규모 산업단지 클러스터로 그 존재 자체가 상징적 의미를 담고 있다.

수도권정비계획법은 수도권 규제의 상징이다. 견고한 수도권 규제의 빗장이 하나 풀린 것이다.

김 대변인은 "우리 경기도의 오랜 숙원이었던 수도권 규제의 합리화를 이뤄낸 것"이라며 "큰 의미가 있다고 판단하고 있다"고 했다.

◇반도체 소부장 중심 산단 2027년 완료 예정= 상징성만 있는 것이 아니다. 당연히 경제성이 기대된다. 무엇 보다도 지역경제 활성화라는 경제적 이익이 예상된다.

여주 산단 클러스터는 반도체 소부장(소재･부품･장비) 관련 업종을 중심으로 조성해 나간다는 것이 여주시의 계획이다. 필요한 행정절차를 마치고 올해 연말부터 산단 클러스터 조성에 들어가 이르면 2027년 조성이 완료될 예정이다.

여주 산단 클러스터가 조성되면 반도체 산업 등을 중심으로 직접고용 859명, 간접고용 383명 등 모두 ,242명의 고용 창출이 기대된다.

산단 클러스터에서 생성되는 일자리는 단순한 숫자 이상의 의미를 가진다. 지역 인구의 유입→주택·교육·소비의 증가로 지역경제 전반의 선순환을 기대할 수 있다. 산업단지 클러스터 자체가 기관·인재 간에 지식·자본·기술이 빠르게 순환하는 생태계를 의미하기 때문이다.

◇소규모 개별 공장 난립…난개발 문제도 점진적 개선= 도는 환경훼손을 걱정하실 수도 있지만, 수도권정비계획법의 목적인 자연보호에도 오히려 도움이 될 것이라고 판단하고 있다.

그동안 여주를 포함한 경기 동부권의 경우 전체 공장 7221개 가운데 92%(6,640개)가 개별 공장 형태로 난립하고 있다.

자연보전권역이란 이유로 규제를 강화하다 보니 경기동부권이 오히려 난개발의 온상이 되고 있다. 소규모 공장의 단위면적당 폐수배출량은 산업단지 배출량보다 높아 오히려 수도권정비계획법의 목적과 달리 환경오염을 촉진하고 있다는 지적이 많았다. 이번 산단 조성으로 소규모 개별 공장이 난립했던 난개발 문제도 점진적으로 개선할 수 있을 전망이다.

김 대변인은 "김동연 지사의 강력한 의지에 따라 경기도는 여주 산단 클러스터를 시작으로 이재명 정부의 국토부와 협의해 수도권정비계획법의 입법취지를 살리면서도, 지역경제를 활성화할 수 있는 길을 넓혀나가겠다"며 "제2, 제3의 여주 산단 클러스터를 추진해 나갈 것"이라고 강조했다.