기후부, 브라질 COP30서 2035년 감축목표 발표·탈탄소 논의

전 세계 5만 명 참여하는 기후총회 개막

재생에너지 3배 확대·석탄 감축 논의

국제 공조 통한 파리협정 이행 촉진도

기후부 전경. ⓒ데일리안DB

기후에너지환경부는 제30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)가 11월 10일부터 21일까지 브라질 벨렝에서 열린다고 밝혔다.

벨렝은 브라질 북부 파라주의 주도로, 아마존강 지류인 파라강 연안에 위치한 항구 도시다.

이번 총회에는 협약 당사국 정부대표단을 포함해 약 5만 명이 참석한다.

우리나라는 김성환 기후에너지환경부 장관을 수석대표로, 관계부처 공무원과 전문가로 구성된 정부대표단이 참여한다.

올해는 파리협정 채택(2015년 12월) 10주년을 맞아 유엔기후변화협약 사무국과 의장국 브라질이 다자주의 기반의 전 지구적 기후행동 가속화를 강조하고 있다. 특히 각국이 ‘2035년 국가 온실가스 감축목표(NDC)’를 제출하는 해로, 전 세계의 감축 의욕을 강화하고 이행을 촉구하는 논의가 진행될 전망이다.

브라질은 이번 총회의 3대 우선 과제로 ▲다자주의 강화 ▲국제 기후 논의의 생활 연계 ▲행동 촉진 및 구조 전환을 통한 파리협정 이행 가속화를 제시했다.

이번 총회에서는 감축, 적응, 전지구적 이행점검(GST), 정의로운 전환, 재원, 손실과 피해, 투명성 등 90여 개 의제가 다뤄진다.

유엔기후변화협약 사무국이 최근 발표한 NDC 종합보고서에 따르면, 각국이 현 감축목표를 이행하더라도 파리협정의 온도 목표 달성에는 부족한 수준이다. 이에 감축 의욕을 높이고 실질적 이행을 지원할 국제 공조 강화가 핵심 의제가 될 전망이다.

적응 분야에서는 전 지구적 적응목표(Global Goal on Adaptation, 파리협정 제7조)의 이행 상황을 평가할 지표체계 마련이 논의된다. 국제사회는 지난 2년간 정책주기별·부문별 과제를 중심으로 100개의 지표 후보를 도출했으며, 이번 총회에서 최종 합의가 이뤄질 예정이다. 다만 지표 구조와 이행수단(재원·기술이전·역량배양) 관련 이견이 남아 있다.

또 지난해 제1차 전지구적 이행점검(GST) 결과를 토대로, 재생에너지 설비용량 3배 확대, 에너지 효율 2배 개선, 석탄발전 감축, 화석연료 전환 등 합의사항의 이행을 위한 후속 논의가 이어진다.

정의로운 전환도 주요 의제다. 각국은 노동, 인권, 에너지 전환, 무역정책을 아우르는 공정하고 포용적인 전환 경로 설계와 이행을 위한 협력 방안을 논의할 예정이다.

이와 함께 2035년까지 개도국 대상 연간 1조3000억 달러 규모의 기후재원을 동원하기 위한 국제적 협의 결과도 이번 총회에서 검토된다.

의장국은 제1차 전지구적 이행점검 결과를 반영해 6대 핵심축을 설정했다. 에너지·산업·운송 전환, 산림·해양·생물다양성 보호, 농업·식량시스템 개혁, 도시·인프라·수자원 회복력 강화, 인간·사회 발전 촉진, 재정·기술·역량 강화 등이다.

우리나라 대표단은 환경건전성그룹(EIG·대한민국, 스위스, 멕시코, 모나코, 리히텐슈타인, 조지아)과 공조해 ‘글로벌 무치랑(Global Mutirão·공동협력)’ 정신 아래 협상 진전에 기여하고, 지속가능한 에너지 전환 의지를 강조할 예정이다.

김성환 장관은 11월 17일부터 19일까지 열리는 고위급회의에 참석해 국가 발언을 비롯해 주요 협력국 및 국제기구와의 양자회담, 고위급 원탁회의, 기후·청정에너지 포럼, 케이팝 기후행동 부대행사, 청년 대표 간담회 등에 참여한다.

국가 발언에서는 기후위기 대응을 위한 탈탄소 녹색문명으로의 전환 필요성을 강조하고, 우리나라의 탄소중립 및 에너지 전환 정책을 소개한다. 아울러 기후에너지환경부 출범과 함께 ‘2035년 국가 온실가스 감축목표(NDC)’를 국제사회에 공식 발표할 예정이다.

또한 호주, 유럽연합(EU), 영국, 인도네시아 등 주요국 장관과 회담을 열고 탈탄소 전환 및 협력 방안을 논의한다.

한국홍보관에서는 학계, 청년, 지방정부 등 다양한 주체가 참여하는 32개의 부대행사와 탄소중립 기술 전시가 진행된다.

김 장관은 “파리협정 1.5도 목표와 지구 공동체의 지속가능성을 위해 국제사회의 흔들림 없는 협력이 필요하다”며 “이번 총회가 전 세계의 실질적 기후 대응 노력을 보여주는 계기가 되길 바란다. 우리나라도 탈탄소 녹색 전환을 선도하는 국가로 자리매김하겠다”고 밝혔다.