우리은행 민영화 5번째 도전 "당장 팔긴 어려워"

공자위 '과점주주 매각방식' 추가…대기업도 지분 4%인수하면 경영참여

우리은행 민영화가 내년으로 미뤄질 가능성이 높아졌다.(자료사진) ⓒ연합뉴스

“현재 수요가 충분하지 않아 당장 매각 추진에는 어려움이 있는 것이 사실이다.”

박상용 공적자금관리위원회 위원장은 21일 공자위 회의에서 우리은행 민영화 추진 방향을 심의·의결한 직후 이같이 밝혔다. 당장 우리은행이 팔리기는 어렵단 뜻이다. 금융권에서는 우리은행 민영화가 사실상 내년으로 미뤄진 것으로 받아들이고 있다.

공자위는 이날 회의에서 민영화를 효과적으로 추진하고 가능성을 높이기 위해 투자자에게 지분을 나눠 파는 ‘과점주주 매각방식’을 추가로 도입해 추진하기로 했다.

산업자본 10%까지 소유 허용, 의결권은 4%로 제한

공자위가 30% 이상 지분을 묶어 파는 경영권 지분 매각방식과 함께 과점주주 매각방식도 추가로 추진하기로 한 것은 앞서 4차례에 걸친 우리은행 매각 실패 과정에서 경영권 매각이 어렵다는 사실이 확인됐기 때문이다. 반면 과점주주가 되려는 수요는 일부 있다고 판단했다.

박 위원장은 “그동안 우리은행 매수자에 대한 수요점검 결과 경영권 지분 매각은 쉽지 않다는 것이 확인됐다”며 “과점주주가 되고자 하는 수요는 일부 존재한다고 판단해 우리은행 지분을 최소 4%에서 최대 10%씩을 나눠 파는 과점주주 매각방식을 추가로 도입하게 됐다”고 설명했다.

이에 따라 정부는 예금보헙공사의 우리은행 보유 지분 48.07% 중 30%~40%를 지배주주나 과점주주 방식으로 매각을 추진한다.

특히 공자위는 산업자본이 우리은행 지분을 10%까지 소유할 수 있도록 허용하되 의결권은 4%로 제한하기로 했다. 현재 은행법상 산업자본은 은행 지분을 4%까지 보유할 수 있다.

"정부가 우리은행 경영개입 안 한다" 못박아…'주가 상승 기대'

공자위는 이와 함께 ‘정부가 우리은행 경영에 관여한다’는 시장의 의구심을 불식시키기 위해 경영자율성을 최대한 보장할 수 있도록 예보와 맺었던 양해각서(MOU) 관리방식을 대폭 개선하기로 했다.

우리은행의 가치를 떨어뜨리는 핵심 요인인 ‘정부 입김’을 차단해 투자 욕구를 끌어올리겠다는 방안이다. 공자위는 당장 과점주주 매각이 성공하면 즉각 MOU를 해지하기로 했다.

박 위원장은 “정부가 우리은행 경영에 관여하는 것 아니냐는 의구심이 투자자들 사이에서 많았다”며 “이런 우려를 불식시키기 위해 경영 자율성을 최대한 보장하는 차원에서 우리은행과 예보가 맺었던 MOU 관리방식을 완화할 수 있다”고 말했다.

박 위원장은 이어 “정부가 우리은행 경영에 개입하지 않는다는 의지가 확고하다는 점을 분명히 밝힌 것”이라고 “우리은행 (떨어진) 주가에도 긍정적인 영향이 미치길 기대하면서 이런 방식을 추진하는 것”이라고 강조했다.

매각 일정 사실상 내년으로 연기…"기업가치 올라야한다"

정부는 이날 우리은행 민영화를 위한 의지와 함께 추가 방안을 밝혔을 뿐 구매의욕을 끌어올릴 현실적 해법은 제시하지 못했다. 금융권에서 우리은행 매각을 내년 이후로 바라보는 이유다.

무엇보다 정부는 회수하지 못한 공적자금 4조7000억원을 거둬들이려면 우리은행 주가가 주당 1만3500원은 돼야 한다는 입장에서 크게 움직이지 않았다. 현재 우리은행 주가는 9000원대로 손해를 감수해야 한다.

공자위는 18.07% 수준이 될 것으로 예상되는 잔여 지분을 우리은행 민영화에 따른 기업가치 상승을 위해 당분간 보유하기로 했다. ‘시장상황에 따라’ 매각을 추진한다는 입장이다. 이날 박 위원장은 “우리은행 기업가치가 올라야하고, 노력을 통해 가치를 높이는 데 주력하겠다”고 거듭 말했다.

현재 시장에서는 연기금과 금융사, 기업, 사모펀드(PEF) 등 국내외 투자자들이 과점주주 매각에 관심을 보이는 것으로 전해졌다. 박 위원장은 “아직은 확인된 투자수요가 충분하지 않지만 과점매각 방식을 대외적으로 내놓은 만큼 잠재적인 투자자들이 관심을 둘 것”이라고 전망했다.