KT, 펨토셀 인증 부실·침해사고 늑장신고…정부 "위약금 면제 검토"

KT, 불법 펨토셀로 내부망 뚫려…2만여 명 정보 유출

악성코드 감염 서버 43대도 신고 없이 자체 조치

KT, 인증서 유출 서버 폐기 시점 허위 보고

10월 21일 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 열린 정보통신기술(ICT) 분야 산하기관 국정감사에서 김영섭 KT 대표이사가 해킹사태와 관련한 위원 질의에 답하고 있다.ⓒ연합뉴스

KT의 펨토셀(초소형 기지국) 인증 관리가 부실했으며, 외부 기관이 이를 발견했음에도 침해 사고를 늑장 신고한 것으로 드러났다. 과거 악성코드를 발견하고도 정부에 신고하지 않은 채 자체 처리한 사실도 확인됐다.

정부는 이번 조사 결과를 토대로 KT의 이용약관상 위약금 면제 사유에 해당하는지 여부를 판단할 방침이다.

KT 침해사고 민관합동조사단은 6일 ‘KT 침해사고에 대한 중간 발표’를 통해 이같이 밝혔다.

앞서 지난 9월 8일 KT는 소액결제 피해자의 통화이력을 분석한 결과 KT에 등록되지 않은 불법 기기가 내부망에 접속한 사실을 발견해 한국인터넷진흥원(KISA)에 침해사고를 신고했다.

조사단은 ▲불법 펨토셀에 의한 소액결제 및 개인정보 유출사고 ▲국가 배후 조직에 의한 KT 인증서 유출 정황(프랙보고서, 8월 8일) ▲KT가 외부업체를 통한 보안점검 과정에서 발견한 서버 침해사고 등 3건에 대한 조사를 통해 KT의 보안 문제점 등 사고원인을 분석했다.

불법 펨토셀에 의한 소액결제 및 개인정보 유출사고

조사단은 불법 펨토셀로 인한 피해 현황, KT의 펨토셀 관리 및 내부망 접속 인증 관련 문제점, 소액결제 인증정보(ARS, SMS) 탈취 시나리오, 과거 BPFDoor 등 악성코드 발견 및 조치 사실, 침해사고 신고 지연 등 법령 위반사항을 확인했다.

조사단은 KT에 피해 조사 대상 확대 및 분석방식을 개선할 것을 지속적으로 요구했다. KT는 통신기록이 남아있는 2024년 8월 1일~2025년 9월 10일 간 모든 기지국 접속 이력 약 4조300억건 및 모든 KT 가입자의 결제 약 1억5000만건 등 확보 가능한 모든 데이터를 분석했다.

이를 통해 불법 펨토셀 20개에 접속한 2만2227명의 가입자 식별번호(IMSI), 단말기 식별번호(IMEI) 및 전화번호 유출 정황이 확인됐으며, 368명(2억4319만원)의 소액결제 피해를 지난달 17일 발표했다.

다만 통신기록이 없는 2024년 8월 1일 이전 피해에 대해서는 파악이 불가능했으며, 적은 수이긴 하지만 기지국 접속 이력이 남지 않은 소액결제 피해도 일부 있었다.

향후 조사단은 KT의 피해자 분석 방식 검증 및 누락된 피해자 존재 여부를 확인한 후 최종 피해 규모를 발표할 계획이다.

KT팸토셀-코어망 개통·연결 과정(인증절차)ⓒ이해민 의원

KT, 불법 펨토셀로 내부망 뚫려

조사단은 KT의 펨토셀 관리 체계가 전반적으로 부실해 불법 펨토셀이 KT 내부망에 쉽게 접속할 수 있는 환경이었던 점도 확인했다.

KT에 납품되는 모든 펨토셀이 동일한 인증서를 사용하고 있어 해당 인증서를 복사하는 경우 불법 펨토셀도 KT망에 접속이 가능했다.

또 KT 인증서의 유효기간이 10년으로 설정돼 한 번이라도 KT망에 접속한 이력이 있는 펨토셀은 지속적으로 KT망에 접속할 수 있었다.

조사단은 펨토셀 제조사가 펨토셀에 탑재되는 셀ID, 인증서, KT 서버 IP 등 중요정보를 보안관리 체계 없이 펨토셀 제작 외주사에 제공했고, 펨토셀 저장 장치에서 해당 정보를 쉽게 확인 및 추출하는 것이 가능한 점도 확인했다.

KT는 내부망에서의 펨토셀 접속 인증과정에서 타사 또는 해외 IP 등 비정상 IP를 차단하지 않고 있었고, 펨토셀 제품 고유번호, 설치 지역정보 등 형상정보가 KT망에 등록된 정보인지 여부에 대해서도 검증하지 않았다.

조사단은 불법 펨토셀 접속 차단을 위해 통신 3사의 신규 펨토셀 접속을 9월 10일 전면 제한하는 한편, KT에 ▲펨토셀이 발급받은 통신사 인증서 유효 기간 단축(10년 → 1개월) ▲펨토셀이 KT 망에 접속 요구 시 KT 유선 IP 외에는 차단(9월 23일) ▲펨토셀이 KT 망에 접속 시 형상정보를 확인 및 인증(10월 3일∼) ▲펨토셀 제품별 별도 인증서 발급(11월 5일) 등을 조치했다.

서창석 KT 네트워크부문장 부사장이 10월 17일 서울 광화문 사옥에서 열린 '소액결제 및 개인정보 유출 피해 관련 전수 조사 결과' 브리핑에서 설명을 하고 있다.ⓒ데일리안 조인영 기자

불법 펨토셀, 종단 암호화 해제 땐 인증정보 평문 노출

KT는 국제표준화기구(3GPP) 및 한국정보통신기술협회(TTA) 표준권고에 따라 단말과 기지국 간 구간 암호화와 단말과 코어망 간 종단 암호화를 하고 있다.

조사단은 전문가 의견 청취, KT 통신망 테스트베드 실험 등을 통해 불법 펨토셀을 장악한 자가 종단 암호화를 해제할 수 있었고, 종단 암호화가 해제된 상태에서는 불법 펨토셀이 인증정보(ARS, SMS)를 평문으로 취득할 수 있었던 것으로 판단했다.

불법 펨토셀을 통해 결제 인증정보 뿐만 아니라 문자, 음성통화 탈취가 가능한지에 대해서도 전문가 자문 및 추가 실험 등을 통해 조사해 나가기로 했다.

조사단은 서버 포렌식 분석 등을 통해 과거 KT에 BPFDoor 등 악성 코드 침해사고가 발생했으며, KT가 이를 신고하지 않고 자체 처리한 사실도 확인했다.

악성코드 감염 서버 43대 확인…KT, 정부 신고 없이 자체 조치

KT는 2024년 3∼7월의 기간 동안 BPFDoor, 웹셸 등 악성코드 감염 서버(43대)를 발견해 정부에 신고 없이 자체적으로 조치하고, 일부 감염서버에서 성명, 전화번호, 이메일주소, 단말기 식별번호(IMEI) 등의 정보가 저장돼 있음을 조사단에 보고했다.

조사단은 동 사안을 엄중히 보고 있으며, 사실관계를 면밀히 밝히고, 관계기관에 합당한 조치를 요청할 계획이다.

KT는 지난 9월 1일 경찰로부터 특정 지역의 무단 소액결제 발생을 전달받고, 내부망에 무단 소액결제 관련 이상 통신 호 패턴을 발견해 차단 조치(9월 5일 새벽 3시)했음에도, 불법 펨토셀 ID의 존재를 확인한 후인 9월 8일(오후 7시 16분)에 침해 사고를 지연신고했다. 지연신고는 정보통신망법 상 3000만원 이하 과태료 부과 대상이다.

서창석 KT 네트워크부문장 부사장이 10월 17일 서울 광화문 사옥에서 열린 '소액결제 및 개인정보 유출 피해 관련 전수 조사 결과' 브리핑에서 설명을 하고 있다.ⓒ데일리안 조인영 기자

KT, 인증서 유출 서버 폐기 시점 허위 보고…조사단 수사 의뢰

프랙 보고서에 언급된 국가배후 조직에 의한 KT 인증서 유출 정황과 관련해 KT는 8월 1일 관련 서버를 폐기했다고 KISA에 답변했으나, 실제로는 8월 1일(2대), 8월 6일(4대), 8월 13일(2대)에 걸쳐 폐기하는 등 폐기시점을 당국에 허위 제출했다.

KT는 폐기 서버 백업 로그가 있음에도 불구하고 9월 18일까지 조사단에 이를 보고하지 않았다. 이에 조사단은 KT가 정부 조사를 방해하기 위한 고의성이 있다고 판단, 형법 제137조(위계에 의한 공무집행방해)에 따라 10월 2일 수사기관에 수사 의뢰했다.

침해사고 지연신고·보안 허점 드러나…정부 “위약금 면제 검토”

KT는 외부 업체를 통한 보안점검 결과를 통해 9월 15일 KT 내부 서버에 대한 침해 흔적이 있는 것을 확인했으나, 9월 18일(오후 11시 57분)에야 당국에 침해사고를 지연신고했다. 정부는 향후 침해 관련 서버에 대한 포렌식 분석을 통해 사고 원인 및 KT의 보안 취약점을 도출할 계획이다.

조사단은 경찰과 협력해 검거된 무단 소액결제 피의자로부터 압수한 불법 장비를 분석 중에 있으며, 개인정보위와 협력해 무단 소액결제에 필요한 개인정보를 어떻게 확보했는지도 조사할 방침이다.

과기정통부는 KT 침해사고에 대한 엄정한 조사를 거쳐 최종 조사결과를 국민에게 투명하게 공개하는 한편, KT의 펨토셀 관리상 문제점, 과거 악성코드 발견 등 지금까지 확인된 사실관계 및 추후 밝혀질 조사결과를 토대로 법률 검토를 거쳐 KT의 이용약관상 위약금 면제 사유에 해당하는지 여부를 발표할 계획이다.