'도시환경정비사업'으로 낙후된 동네 기능 회복하나…수도권 곳곳 활발

서울서 60여곳, 경기도와 인천에서 도시환경정비사업 추진 활발

최근 재건축·재개발에 이어 도시환경비사업이 수도권 곳곳에서 활발하게 진행되고 있다.

서울을 비롯햐 수도권에 위치한 도시환경정비 구역들이 구역지정 완료 후 시공사 선정을 진행 하는 등 사업 추진 움직임이 눈에 띄게 늘고 있다.

업계에서는 도시환경정비사업이 문재인 정부의 도시재생 뉴딜 정책과 맥락을 같이해 사업 추진에 힘을 받을 가능성이 크기 때문이라고 해석한다. 서울시도 이를 위해 적극적인 지원을 약속하기도 했다.

도시환경정비사업은 노후 불량 건축물을 대상으로 하는 점은 주택재개발·재건축 사업과 같으나 대상지역이 상업지역과 공업지역 위주로 진행된다는 점이 다르다.

또 사업 목적이 도심기능 회복과 상권 활성화에 있어 아파트뿐 아니라 도로, 건물 등 해당 구역을 전반적으로 리뉴얼 하는 게 특징이다.

1일 클린업 시스템에 따르면 서울에서 도시환경정비사업을 진행하는 구역은 60여곳으로 조사됐다. 이 가운데 최근 시공서 선정 작업에 들어간 곳은 10여곳에 달한다.

최근 서울에서 주목을 받고 있는 곳은 천호4구역 도시환경정비사업이다. 이곳은 지난달 31일 시공사 입찰을 진행해 총 10개의 건설사가 참여해 성황을 이뤘다.

이 공사는 서울특별시 강동구 천호동 410-100 일대에 아파트 670가구와 오피스텔 324실, 오피스 272실, 판매시설 등을 신축하는 것이다. 총 공사비는 약 2525억원에 달한다.

경기도권에서도 서울 못지 않게 도시환경정비사업이 활발하다. 경기도 고양시 일산2재정비촉진구역 도시환경정비사업 조합은 지난달 31일 시공사 현설을 개최했다.

입찰마감일은 다음달 20일이다. 이번이 세 번째 입찰로, 앞선 두 번의 입찰은 현설 단계에서 자동유찰됐다. 이 공사는 경기도 고양시 일산서구 일산동 618 일대에 아파트 3151가구와 오피스텔 762실 등의 신축을 목적으로 한다.

인천에서는 산곡구역 도시환경정비사업이 탄력적인 추진을 예고했다. 시공자 선정 절차를 본격화해서다.

산곡구역 도시환경정비사업조합은 지난달 30일 시공자 입찰공고를 내고, 오는 3일 현설을 진행할 예정이다. 현설에 따라 조합은 이달 23일 입찰을 마감한다는 계획이다.

산곡구역 도시환경정비사업이 추진되는 산곡동은 사통팔달의 교통 여건과 우수한 교육여건, 다양한 생활편의시설, 풍부한 배후수요 4박자를 두루 갖추고 있어 실수요자들의 관심을 한몸에 받고 있다.

특히 단지 주변에 대중교통망이 대거 확충될 예정으로 향후 서울로의 출퇴근이 수월해질 전망이다. GTX B노선과 석남연장선 개통이 예정돼 있다.

이 사업은 부평구 마장로 334(산곡동) 일대에지하 3층~지상 45층 아파트 13개동 2531가구 및 부대복리시설을 건축한다는 구상이다.

도시환경정비사업은 겉은로 보기에는 구도심을 전반적으로 새로 가꾼다는 점에서는 매력적이지만, 실상은 그렇지 않다.

가장 큰 문제는 조합원들의 이권 해석이 제각각으로 사업 추진에 상당한 시간이 걸린다는 점이다. 상업지역과 주거지역 등이 서로 엉켜있기 때문이다.

특히 도시환경정비사업 역시 도시 및 주거정비법을 적용 받아 추진 절차가 재건축·재개발과 거의 동일하다. 이 때문에 최근 발표된 8·2 부동산 대책 등도 적용을 받는다.

한 부동산 전문가는 “도시비교적 재건축에 비해 추진 의지가 높지 않아 일부 구역을 제외하고는 재건축과 같이 붐이 일어 사업에 가속도가 붙기는 어려울 것”이라고 전망했다.

이에 대안으로 등장한 것이 가로주택정비사업이다. 가로주택정비사업은 '노후 불량건축물이 밀집한 가로구역에서 종전의 가로를 유지하면서 소규모로 주거환경을 개선하기 위해 시행하는 사업'입니다. 규모가 비교적 작아 사업 진행이 빠른 게 장점이다.

업계 관계자는 “앞으로 서울시가 사업 추진 정체가 심하거나, 주민 반대가 심한 곳은 정비구역 해제를 진행할 예정”이라며 “가로주택정비사업과 같은 소규모정비사업에 적합한 지역을 발굴해 분석서비스 등 컨설팅을 지원할 예정”이라고 말했다.

서울시 도시재생본부 관계자는 “노후한 해제지역이 주민주도 재생사업으로 나아갈 수 있도록 지속적으로 추진할 계획"이라고 전했다.