안규백, 권리당원 투표 비율 확대 시사…'민심' 반영 확대엔 부정적

전당대회 8월 27~28일 개최 유력

내달 12일까지 全大 룰 마련할 듯

안규백 더불어민주당 전국대의원대회 준비위원회 위원장이 20일 오전 의원회관에서 열린 전국대의원대회 준비위원회 첫 회의에 참석해 의사봉을 두드리며 개의를 선언하고 있다. (공동취재사진) ⓒ데일리안 박항구 기자

안규백 더불어민주당 전당대회준비위원장이 8월 전당대회에서 대의원과 권리당원의 투표 비율을 조정할 뜻을 내비쳤다. 반면 일반국민 반영 비율 확대에 대해서는 부정적인 의사를 밝혔다.

안규백 위원장은 20일 오전 첫 전당대회준비위원회의를 가진 직후, 기자들과 만나 "만고불변의 어떤 룰이 있는 게 아니지 않느냐"며 "원칙을 지키면서 시대와 상황에 맞게끔 변화를 주겠다는 대전제를 뒀다"고 설명했다.

이러한 대전제에 따라 변화가 이뤄질 부분은 대의원과 권리당원의 투표 반영 비율이 될 것으로 보인다. 현행 민주당 전당대회 룰은 △대의원 45% △권리당원 40% △일반당원 5% △일반국민 10%다. 대의원은 1만5000명 안팎인 반면 권리당원은 120만여 명에 달해 대의원 1명이 권리당원 80명분의 투표권을 행사하고 있다는 지적이 있어왔다.

이와 관련, 안규백 위원장은 "지금은 권리당원이 122만 명을 넘어섰기 때문에 대의원과의 표의 등가성을 그대로 두고 판단하기는 상당히 어렵지 않겠느냐"며 "시대정신이나 현실성에 맞게 부분적으로 고려해야할 사항"이라고 말했다.

다만 '부분적으로'라고 단서를 달았듯이 대의원 완전 폐지 등은 제도의 역사성을 감안해 고려하고 있지 않다는 점을 분명히 했다.

안규백 위원장은 "영남과 호남 당원 비율에 차이가 많아서 처음 전당대회 룰을 설계할 때 영호남의 균형과 전국정당 지향을 위해 대의원 반영 비율을 높였던 것"이라며 "우리 당의 역사성에 있어서 (대의원 제도를 아예 없앨 수는 없지만) 비율 조정이 어느 정도 필요하지 않나 생각한다"고 말했다.

'97그룹' 등 당내 일각에서 제안하는 민심 반영 비율 확대에는 부정적인 입장을 견지했다. 현재 민주당 전당대회에서의 당심 대 민심 반영 비율은 90 대 10으로, 국민의힘의 50 대 50과는 차이가 많이 난다.

이에 대해 안규백 위원장은 "당의 근간을 이루는 사람들이 당원인데 (일반국민의 반영 비율을 확대하면) 당비를 내고 당을 지지하는 이유를 찾기 어렵지 않겠느냐"며 "전당대회라면 당원에 포션을 주는 게 합리적"이라고 말했다.

이날 전당대회준비위원회는 부위원장에 김성주(재선·전북 전주덕진), 전혜숙(재선·서울 광진갑) 의원, 총괄본부장에 서삼석(재선·전남 무안신안영암) 의원, 간사에 조승래(재선·대전 유성갑) 의원 등을 선임했다. 전준위는 향후 주 3회 전체회의를 여는 강행군을 펼칠 방침이다.

안규백 위원장은 "당원들도 직장을 갖고 있기 때문에 8월 하순 주말께 (전당대회를) 하는 게 합리적이지 않나 생각한다"고 말했다. 이에 따르면 전당대회는 8월 27일 또는 28일이 유력하게 된다.

그러면서 "전당대회를 하면 지역순회를 할 가능성이 많은데 한달 반의 시간이 필요하다"며 "그 시간(45일)을 확보하기 위해 늦어도 7월 11~12일까지는 (룰이) 세팅돼야 한다"고 설명했다.