환경부, 낙동강 수계 총유기탄소 총량관리 시범 시행

내년 하반기 금호강·남강 유역

녹조 등 수질 문제 개선 기대

지난 8월 대구환경운동연합 회원이 대구 달성군 화원읍 낙동강에서 녹조를 확인하고 있다. ⓒ뉴시스

환경부는 낙동강 수계에 총유기탄소(TOC) 수질오염총량관리제를 도입하기 위해 낙동강 주요 지류인 금호강과 남강 유역에 ‘총유기탄소 총량관리’를 내년 하반기부터 2025년까지 시범적으로 시행한다고 17일 밝혔다.

수질오염총량관리제란 상수원 수질 관리를 위해 수계구간별 목표 수질을 설정하고 배출할 수 있는 오염물질 총량을 할당하는 제도다.

금호강과 남강 유역은 낙동강 하류(경남 양산)에 미치는 총유기탄소 영향이 높아 일대 수질을 개선할 때 낙동강 하류 수질도 나아진다.

그동안 낙동강 수계에는 2004년부터 생물화학적산소요구량(BOD)과 총인(T-P)을 대상으로 수질오염총량관리제를 적용해 왔다. 2020년 기준 오염물질 배출량이 2004년 대비 약 63% 줄었다.

낙동강 하류 지역 상수원인 양산 물금지역 생물화학적산소요구량 농도 또한 같은 기간 37% 줄었다. 총인 농도는 66% 감소했다.

다만 물금지역 총유기탄소 농도는 2011년 3.7mg/L에서 2020년 4.4mg/L로 19% 증가해 총유기탄소에 대한 관리 필요성이 커졌다.

이에 지난해 6월 낙동강유역물관리위원회는 ‘낙동강 통합물관리방안’을 의결하면서 금호강과 남강 유역에 총유기탄소 총량제 시범사업을 우선 시행하는 것으로 결정했다.

총유기탄소는 물속 유기물질 양을 일반적으로 20~40%만 측정할 수 있는 생물화학적산소요구량에 비해 90% 이상 측정할 수 있다. 하천의 난분해성 유기물질까지 관리할 수 있는 지표로 평가된다.

환경부는 이번 총유기탄소 총량제 시범 사업을 차질 없이 추진하기 위해 총유기탄소 수질 예측을 위한 가상모형을 개발했다. 오염총량관리 기술지침을 마련하고 대구, 경북, 경남 등 관련 지자체와 전담반(TF)을 구성해 세부 시행방안을 논의 중이다.

아울러 총유기탄소 총량관리 계획을 내년 상반기까지 수립해 관리목표 수치를 정할 예정이다. 이를 달성하기 위한 공공 하·폐수 처리시설 방류수 수질 강화, 비점오염원 관리대책(가축분뇨 등)도 시행한다.

내년 상반기까지는 관련법에 따라 대형 공공 하·폐수 처리시설에 총유기탄소 수질자동측정기기를 부착한다. 환경부는 이를 통해 더욱 신속하고 정확한 총량관리를 기대하고 있다.

환경부는 총유기탄소 총량관리 시범 사업을 3년간 시행해 그 결과를 2026년에 종합 분석, 낙동강 전수계로 확대할 예정이다.

류연기 환경부 물환경정책관은 “이번 총유기탄소 총량관리 시범 사업을 통해 낙동강수계 난분해성 유기물질 관리를 강화하고 녹조 등 수질 문제 해결에 더욱 적극적으로 대응해 나갈 계획”이라고 말했다.