'내란몰이' 넘어 '정책정당'으로…열쇠 쥔 3인방은 누구

'조직개편안' 대응책 마련 위한 릴레이 세미나

"대여투쟁과 정책역량 강화가 유일한 해법"

정책위 '입법·경제·노동' 3축 라인업 완성

김도읍 필두로 박수영·김형동 기대감 커져

장동혁 국민의힘 당대표(오른쪽)가 지난 1일 오후 국회에서 열린 의원총회에 김도읍 정책위의장과 국민의례를 하고 있다. ⓒ뉴시스

국민의힘이 정부·여당의 '내란 정당' 프레임 공세 속에서 '정책정당'으로 회귀하기 위한 행보에 속도를 내고 있다. 민심 역시 윤석열 전 대통령의 불법 비상계엄 여파로 이 같은 인식에 동조하는 상황인 만큼, 당의 이미지를 전환하기 위해 정책역량을 부각시키는 것이 절실하다는 평가가 나온다. 이런 흐름 속에서 '입법왕' 김도읍 정책위의장을 필두로 '경제통' 박수영 수석정책부의장, '법률·노동 전문가' 김형동 정책부의장으로 짜인 정책위 라인업의 역할에 이목이 집중되고 있다.

14일 국민의힘에 따르면 정책위는 이재명 정부의 조직개편안 대응을 위해 법제사법위원회 야당 간사인 나경원 의원과 '검찰 해체와 인민재판부 설치 청문회'를 연 데 이어, 오는 15일 환노위 소속 김소희 의원실과 기후에너지환경부 신설 문제를, 17일 행안위 간사 서범수 의원실과 중수청 설치 논의를, 기재위 간사 박수영 의원실과는 기재위·기재부 분리 문제를 다루는 세미나를 연이어 개최한다.

이 자리에서 나온 핵심 쟁점과 토론 내용을 종합해 향후 협상 과정에서 민주당과 마주할 때 당의 논리를 뒷받침하고 설득 자료로 활용한다는 구상이다. 국민의힘 관계자는 "정부조직개편안 대응을 위해서는 각 상임위의 역할이 중요하다"며 "정책위는 이를 뒷받침하는 '서포트' 역할을 맡고 있다"고 설명했다.

이는 단순한 이벤트를 넘어 당이 '정책정당'으로서의 이미지를 되살리기 위한 전략과도 맞닿아 있다. 최근까지 이재명 대통령과 더불어민주당이 국민의힘을 내란 세력으로 낙인찍는 공세를 이어가는 상황에서, 당 내부에서도 정책역량 강화야말로 공세를 뚫어낼 현실적 해법이라는 데 공감대가 형성돼 있다. 최근 보수 정당의 정책정당 이미지가 희석됐다는 비판과도 맞닿는다.

엄경영 시대정신연구소장은 "지금 국민의힘으로서 이것이 선택할 수있는 전략 중 하나"라며 "투트랙으로, 정부·여당에 맞서 강력히 싸우는 한편 정책을 통한 대안정당으로 자리매김하는 이 딱 두 가지 전략이 있을 수 있다"고 분석했다.

엄경영 소장은 "이 대통령의 취임 100일 기자회견을 보면 국민의힘을 아예 내란 세력으로 낙인찍는 느낌을 받았다"며 "말로는 협치와 통합을 얘기하고 여야 지도부 회담을 두 번이나 가졌지만 정부·여당 입장에서도 협치통합의 메시지를 내면서 내란 정당 프레임을 강화하고 있다"고 강조했다.

엄 소장은 "여기에 맞서기 위해서는 국민의힘도 마찬가지로 투트랙 전략을 펼쳐야하는데, 대여투쟁과 정책을 통한 대안 제시로 국민의 지지를 이끌어내는 것"이라고 진단했다.

국민의힘 박수영 수석정책부의장·김형동 정책부의장 ⓒ뉴시스

이 같은 맥락에서 국민의힘이 '정책정당' 기조를 강화하면서 자연스럽게 정책위원회에 대한 기대도 커지고 있다. 정책위는 '입법왕' 김도읍 의장을 중심으로 '경제통' 박수영 수석부의장, '노동·법률 전문가' 김형동 정책부의장으로 짜여 있는 만큼 전략적 대응 마련에 무게가 실린 것을 알 수 있다. 이들이 전문성을 가진 입법·경제·노동 분야 모두 정부조직개편안은 물론, 쟁점법안인 2차 상법 개정안과 노란봉투법과도 직결된다.

김도읍 의장은 사법연수원 25기 출신 검사로, 제주·창원·부산·서울 등지 검찰청에서 공판·외사 업무를 두루 거쳤다. 2012년 19대 총선에서 부산 북·강서을에서 당선된 뒤 20·21·22대까지 내리 배지를 달아 4선 중진으로 자리매김했다. 원내부대표, 법사위 간사와 위원장 등 요직을 두루 맡으며 입법 활동의 중심에 섰고, 제22대 국회 1년차 평가에서 86건의 법안을 발의하며 부산 지역 의원 가운데 가장 많은 실적을 기록했다. '입법왕'이라는 별칭도 이 같은 성과에서 비롯됐다.

특히 2021년 이준석 전 대표 체제에서도 정책위의장을 맡은 바 있어 지금과 같은 당내 혼란기에 컨트롤타워를 이끈 경험이 이번에 다시 재조명되고 있다. 계파색이 옅어 조율자 역할을 할 수 있다는 점도 강점으로 꼽힌다.

박수영 수석정책부의장은 자타공인의 경제통으로 불리고 있다. 박 수석부의장은 서울대 법학과 졸업 후 행정고시에 합격해 대통령비서실 인사수석실, 중앙인사위, 행정자치부 등 중앙부처 요직을 두루 거쳤다. 서울대 행정대학원 석사, 하버드대 정책학 석사, 버지니아 폴리테크닉 주립대 행정학 박사 학위를 취득하며 학문적 기반도 다졌다. 이후 경기도청 경제투자실장·기획조정실장을 거쳐 2013년부터는 행정1부지사로서 지역 경제와 투자 유치, 대규모 개발 정책을 총괄했다.

국회에서는 기재위 간사와 조세소위원장을 맡아 세제·재정 논의 한가운데서 활동했고, 정책위부의장·연금개혁특위 위원장·정책조정위원장 등을 거치며 당내 정책 컨트롤타워의 한 축을 담당했다. 이처럼 박 수석부의장도 과거에도 정책부의장을 맡았던 경험이 있는데, 이번에도 다시 중책을 맡은 것은 당의 정책 역량 강화를 위한 의지를 보여준 것으로 평가된다.

김형동 부의장은 노동과 법률에 해박한 전문가로 꼽힌다. 제45회 사법시험에 합격한 뒤 한국노총 중앙법률원 부원장으로 활동하며 노동 현장의 법률 자문을 맡았다. 이후 법무법인 중앙법률원 대표변호사로서 노사 분쟁을 다뤘고, 현재는 국회 환경노동위원회 야당 간사로 노동 법안 심사와 쟁점 현안에서 목소리를 내고 있다. 특히 노란봉투법 대응 과정에서 조문 하나하나를 짚어내며 실질적 대안을 제시할 수 있다는 점에서 당내 기대가 크다. 강경투쟁 일변도보다는 법리와 현장을 아우르는 실무형 접근으로 평가된다.

국민의힘 관계자는 "언제까지 정부·여당과 정쟁으로만 맞설 수는 없다. 민주당이 공세에만 몰두하는 만큼 우리 내부에서는 정책 역량을 강화해야 한다는 공감대가 형성됐다"며 "앞으로 정책으로 여당에 대응하고, 국민과의 공감대를 넓히기 위해 정책위 활동에 더욱 힘을 쏟을 것"이라는 의지를 피력했다.