'1인1표제' 내홍에 '대선청구서' 조국까지…정청래 수난시대

與, '대의원 무력화' 논란에 일단 숨고르기

혼란 속 혁신당, '교섭단체 요건 완화' 요구

조국, 26일 鄭 예방…"여러 얘기 나눌 생각"

민주당, 혁신당 요구에 "아직 논의 없었다"

정청래 더불어민주당 대표. ⓒ뉴시스

정청래 더불어민주당 대표가 추진하는 전 당원 '1인1표제'를 두고 당 안팎에서 '숙의가 필요하다'는 요구가 지속되자, 당이 의결 시점을 미루며 숨고르기에 나섰다. 그간 당내 혼란이 발생할 때마다 '원팀'을 강조하며 어르던 정청래 대표의 위상이 흔들리고 있다는 평가다.

나아가 최근 전당대회로 전열을 재정비한 조국혁신당이 지난 대선 과정에서 민주당을 비롯한 당시 야5당 합의 사안인 '교섭단체 요건 완화'를 요구하며 '대선청구서'를 꺼내 들었다. 내년 지방선거 진두지휘 할 정 대표의 고심이 깊어질 것으로 보인다.

25일 정치권에 따르면 정 대표가 대의원 권한을 축소하는 반면, 권리당원 권한을 강화하는 1인 1표제 당헌·당규 개정을 밀어붙어자 당 안팎에서 성토가 이어졌다. 이에 "이재명 대통령도 원한 것"이라며 강행 의지를 보이던 정 대표는 당초 28일 중앙위원회에서 처리 예정이던 개정안을 내달 5일 처리하겠다며 한 발 물러섰다.

현재 민주당 내부에서는 이같은 당헌·당규 개정안을 놓고 숙의를 이어가고 있다. 제도 도입 취지에는 당내 다수가 공감대를 형성하는 기류지만, 영남 지역 등 민주당 취약 지역에 대한 제도적 보완이 병행돼야 한다는 제언이 나오고 있다.

강득구 의원은 라디오에서 "1인1표제는 당원 주권 확대라는 철학과 흐름을 같이하기 때문에 큰 틀에선 찬성하지만, 절차와 시기 이런 부분에 대한 고민들이 좀 더 담겨 있어야 한다"며 "대구·경북의 경우 (민주당에) 취약 지역이기 때문에 당원수도 수도권이나 호남에 비해 훨씬 적어 1인1표제가 도입되면 취약 지역이 더 힘들어질 수 있다"고 지적했다.

윤종군 의원도 라디오에서 "영남 지역의 권리당원이 인구 수 대비 절대적으로 부족한데 이것을 1인1표로 그냥 가면 우리가 그동안 추진해왔던 전국 정당 취지에 맞지 않다"며 "김대중, 노무현 대통령이 추진했던 동진 확장 정책에도 적합하지 않다는 논란이 있다"고 했다.

이어 "험지라고 평가되는 지역에서 권리당원들이 당 활동에 대한 효능감이나 소속감, 자긍심을 고취할 수 있는 보완이 필요하다는 주장"이라며 "영남에서 민주당 활동하시는 분들 만나 이야기를 들어보면 '독립운동을 하면 존경이라도 받지 영남에서 민주당 대의원이다 하면 존경도 못 받는다'는 말도 한다"고도 부연했다.

그러나 1인1표제 관련 보완 여부와 상관없이 당 안팎에선 정 대표의 '연임용 포석'이라는 프레임이 형성됐다. 이로 인해 당 지도부 소속으로 내년 지방선거에 출마를 계획 중인 인사들의 출마시기에도 악영향이 미치고 있다.

익명을 원한 당 최고위원 측 관계자는 통화에서 "당초 이번 주 중에 출마 선언을 할 계획이었으나, 1인1표제 논란 때문에 지도부 분위기가 좋지 않아 늦춰질 것 같다"며 "이는 다른 최고위원들도 마찬가지인 것 같고, 지도부 내부 분위기가 좀 안정된 이후 상황을 지켜봐야 할 것 같다"고 말했다.

조국 조국혁신당 대표. ⓒ뉴시스

1인1표제 추진으로 인한 민주당의 내홍이 이어지는 가운데 지난 23일 조국 대표의 복귀로 전열 가다듬기에 나선 혁신당이 정 대표를 압박하기 시작했다. 조 대표는 25일 우원식 국회의장을 예방해 지난 대선 과정에서 민주당과 합의한 원내교섭단체 요건 완화가 지지부진한 상황을 거론하며 "의장께서 주도해주면 좋겠다"고 요청했다.

조 대표는 "대선 직전에 혁신당과 민주당을 포함한 원내 원탁회의가 열렸고 두 번에 걸친 합의문이 있었다"라며 "박찬대 당시 (민주당) 대표 권한대행께서 서명을 했고, 공당과 공당의 대표가 모여 (서명한) 합의문이었는데 거기의 정치개혁 내용은 실현돼야 하지 않겠나"라고 강조했다.

26일 정 대표 예방 일정도 잡혔다. 박병언 혁신당 대변인은 "내일은 인사차 만나는 것"이라면서도 "(지난 대선 과정에서) 야4당 연석회의와 지난 5월 9일 대선 전 (교섭단체 요건 완화 등) 합의에 대해 민주당 이행하지 않는가에 대해 고민 모아가고 있고, 그것을 수용하기를 촉구하는 미팅은 내일 말고 추가적으로 요청하는 만남을 가지게 되지 않을까 한다"고 부연했다.

대통령실을 향한 요구도 이어졌다. 조 대표는 같은 날 우상호 대통령실 정무수석과 접견한 자리에서 "대선 전에 원탁회의에서 두 번에 걸친 합의문, 선언문이 있었는데 결선투표제라거나 중선거구제 확대라거나 원내 교섭단체 정상화 등 내용을 대통령실에서 세심히 점검해주면 좋겠다"고 촉구했다.

이에 우상호 수석은 "지난번 대선에서 혁신당이 후보를 내지 않고 이재명 후보를 자기 후보처럼 열심히 도와주셔서 당선의 기회를 주신 것을 똑똑히 기억하고 있다"며 "또한 몇 차례 만남 속에서 나눴던 정치 개혁에 대한 약속도 우리가 잘 기억하고 있다"고 답했다.

민주당은 혁신당의 이같은 요구에 아직 논의한 바가 없다는 입장이다. 문금주 원내대변인은 이날 당 원내대책회의를 마친 뒤 기자들과 만나 '혁신당에서 교섭단체 요건 완화를 언급했는데 관련 논의가 있었는가'라는 질문에 "최근에 논의한 바는 없다"고 말했다.

한편 혁신당은 민주당이 교섭단체 구성을 위한 문턱을 낮추지 않을 경우 다른 진보당·기본소득당·사회민주당 등 원내 정당들과 합심해 교섭단체를 구성하겠다고 예고했다. 국회 교섭단체가 되면 국회 상임위원회 구성과 각 위원회의 위원장·간사 등을 선임할 권한을 갖게 된다. 교섭단체 몫 정당 국고보조금도 수령 가능하다.