[IGO 문재인정부 2년] 활기 잃은 건설업계, 국내경기 침체에 해외수주는 반토막

건설수주, 두 달 연속 20% 이상 급감…건설경기 경착륙 가시화

해외 수주액도 지난해 대비 42% ↓…“건설경기 위축, 일자리 창출에도 악영향 초래”

건설수주, 두 달 연속 20% 이상 급감…건설경기 경착륙 가시화
해외 수주액도 지난해 대비 42% ↓…“건설경기 위축, 일자리 창출에도 악영향 초래”

문재인 정부의 강력한 부동산 규제로 인해 국내 주택경기가 침체되며 어려움을 겪고 있는 국내 건설사들이 해외 수주를 위한 역량을 집중하고 있지만, 이마저도 좀처럼 쉽지 않은 모습이다. 문재인 대통령.ⓒ청와대

“국내든 해외든 건설산업은 활기를 잃었다.”

건설업계 안팎에서는 문재인 정부의 2년을 이렇게 평가했다. 문 정부의 강력한 부동산 규제로 인해 국내 주택경기가 침체되며 어려움을 겪고 있는 국내 건설사들이 해외 수주를 위한 역량을 집중하고 있지만, 이마저도 좀처럼 쉽지 않은 모습이다.

문 정부 출범 이후 남북 화해 분위기가 조성되면서 주택·사회간접자본(SOC) 등 건설사들이 진출할 수 있는 새로운 시장이 생길 것이라는 경협에 대한 기대감도 잠시. 어떻게 될지 모른다는 불확실성이 여전히 발목을 잡고 있다.

업계에서는 정부가 재정투자와 민간투자사업, 주택경기, 인프라 건설 등 모든 분야에서 건설투자를 축소하는 현 정책 기조를 이어가는 한 예전 같은 활기를 되찾기는 쉽지 않을 것으로 보고 있다.

지난달 통계청이 발표한 ‘2019년 2월 산업활동동향’ 자료에 따르면, 2월 건설수주는 6조6970억원으로 지난해 같은 기간(9조1220억원)보다 26.6%나 줄었다. 지난 1월 -26.4% 감소에 이어 두 달 연속 20% 이상 큰 폭으로 줄어들며 건설경기 하강 속도는 급격히 빨라지고 있다.

한국건설산업연구원은 ‘2019년 건설경기 전망’에서 “올해 건설경기 하강 속도가 과거보다 두 배 이상 빨라 경착륙이 예상된다”며 “미래 건설경기를 나타내는 건설수주 역시 계속 급감하면서 건설경기 전망을 더욱 어둡게 만들고 있다”고 우려했다.

실제로 건산연은 올해 건설수주가 지난해 보다 6.2% 감소한 135조5000억원을 기록할 것으로 전망했다. 이는 최근 5년 내 최저수준이다.

생활형 SOC 등 공공부문이 다소 증가할 것으로 예상되지만, 부동산 규제 강화 등에 따른 민간부문에서의 감소분이 더 커 시장 규모는 위축될 수밖에 없다는 분석이다.

서울 아파트 단지 전경.ⓒ연합뉴스

실적 호조를 이끌었던 국내 주택사업도 불확실성이 커지면서 건설사들이 해외로 눈을 돌리고 있지만 해외수주 역시 국내 상황만큼 호락호락하지 않은 게 현실이다.

국제유가 상승에도 불구하고 지난 몇 해 동안 300억달러를 넘기지 못했던 해외건설 수주액은 지난해 간신히 300억달러를 턱걸이했다.

지난달 말일 기준 올해 해외건설 수주액은 71억2300만달러로, 지난해 같은 기간 대비 42% 줄어들었다. 이 가운데 중동지역에서 수주금액은 9억900만달러로 지난해 같은 기간 수주금액의 4분의 1 수준에 불과하다.

더욱이 플랜트와 중동이 절대적 비중을 차지하는 수주 구조에 대한 근본적인 해결과 정부의 적극적인 지원 없이는 획기적인 반등은 없을 것이라는 문제점도 여전하다.

한 건설업계의 고위 관계자는 “이번 정부 들어 건설 SOC 예산도 크게 줄고 부동산 규제도 강화되면서 업계가 많이 힘들다”며 “앞으로 부동산 시장은 더욱 얼어붙을 수밖에 없고, 해외 수주 실적도 딱히 크게 개선될 기회가 없다는 것은 건설경기 전망을 더욱 어둡게 만들고 있다”고 토로했다.

또 다른 관계자 역시 “업계가 살아날 뚜렷한 방안은 없이 일자리 창출 또는 활성화를 말하는데 이는 근본적인 처방이 될 수 없다”며 “건설 경기가 위축되면 국내경제와 일자리 창출에도 악영향을 초래할 수밖에 없다”고 지적했다.

건산연은 2018~2019년 건설수주액 감소가 향후 5년간 산업생산 55조4000억원, 일자리는 34만7000개 급감을 불러올 것이라고 예측했다.

이에 문재인 정부가 강조하는 소득주도·혁신성장 정책을 차질 없이 추진을 위해서는 건설산업의 역할이 무엇보다 중요할 수밖에 없다고 주장했다.