"이랬다저랬다"…GTX-D 검토한단 정부, 민심은 이미 '흉흉'

국토부, '김부선' 반발에 GTX-B 통한 여의도·용산 연장 추진 검토

주민들 "강남직결 '원안' 촉구"…의견 수렴 빠진 '졸속행정' 비난도

지난 15일 김포검단시민교통연대가 김포시 장기동 라베니체에서 GTX-D노선 원안 사수를 위한 촛불 집회를 개최했다.ⓒ김포검단교통시민연대

정부가 일명 '김부선(김포~부천선)' 논란을 잠재우기 위해 수도권 광역급행철도(GTX) D노선을 서울 여의도·용산까지 연장하는 방안을 검토 중이지만, 시민들의 반발은 사그라지지 않고 있다.

여기에 정부 정책이 일관성 있게 추진되지 않고 그때그때 상황에 맞춰 수정하려는 모습이 반복되면서 민심 회복을 당면 과제로 떠안은 정부의 신뢰성을 더 떨어뜨릴 수 있다는 우려도 나온다.

17일 국토교통부와 김포검단교통시민연대 등에 따르면 정부는 GTX-D 열차 일부 혹은 전체를 서울 여의도나 용산까지 연장하는 방안을 검토하고 있다.

현재 GTX-D노선은 김포 장기∼부천종합운동장만을 연결하는 노선으로 제4차 국가철도망 구축계획안에 담긴 상태다. 당초 경기도나 인천시에서는 서울 강남을 거쳐 경기 하남까지 직결되길 바랐으나 노선이 대폭 축소 발표되면서 서부권 지역 주민들이 거세게 반발했다.

국토부는 주민들이 촛불집회에 나서는 등 반대 목소리가 커지자 인천 송도에서 남양주 마석까지 잇는 GTX-B노선과 선로를 같이 쓰는 방식으로 대안 마련에 나섰다.

B노선을 공유하면 김포와 검단에서 환승하지 않고 D노선을 이용해 서울 도심 주요 업무지구로 이동이 가능해질 거란 점에서다. 이들 지역 주민들의 주요 통근 지역이 서울 마포구와 영등포구에 집중돼 출퇴근 혼잡을 상당 부분 해소할 수 있을 것으로 예상하고 있다.

추가로 역을 신설하거나 노선을 연장하지 않아도 된다는 점도 한몫한다. 통상 역 하나를 추가할 때마다 2000억~3000억원에 달하는 비용이 추가 발생하는 것으로 알려졌다.

하지만 김포·검단 시민들의 분노는 여전하다. 지자체가 제안한 원안과 비교하면 반쪽짜리에 그치는 데다 10년째 기본 계획조차 세우지 못한 GTX-B노선의 사업성을 높이기 위한 꼼수에 불과하다는 반응이다.

한 시민은 "반쪽도 아니고 반의반 쪽에 그치는 대안을 선심 쓰듯 내놓는다"며 "김포·검단 주민들이 집값 때문에 이러는 거란 주장, 여의도·용산까지 이어주겠다는 대도 억지를 부린다는 주장을 펼치며 여론몰이하려는 것"이라고 꼬집었다.

또 다른 시민은 "부천을 거쳐 여의도로 가는 것보다 기존 9호선을 타는 게 차라리 낫다"라며 "정부의 논리대로라면 GTX-A노선이나 C노선도 강남직결이 필요 없는 것 아니냐"라고 반문했다.

이 같은 논란을 바라보는 외부의 시선도 곱지만은 않다. 서울에 거주하는 한 시민은 "정책을 발표하기 전에 국민 의견을 듣고 심사숙고해 결정하지 않고 졸속으로 발표한 탓에 이렇게 민심에 휩쓸리는 것 아니냐"라며 "이해당사자는 아니지만 지켜보는 입장에서도 씁쓸하다"라고 했다.

이와 관련해 서진형 대한부동산학회장(경인여대 교수)은 "큰 틀에서 계획을 수립해 발표하고 국민을 설득해야 하는데 전혀 그러지 못하고 있다"라며 "누군가 목소리를 내면 받아주고 그렇지 않으면 받아주지 않는 식의 정책 추진은 결국 정부에 대한 신뢰를 스스로 떨어뜨리는 것"이라고 평가했다.

그러면서 "정부에선 일단 주민들의 의견을 수렴해 강남직결이 타당성 있는지 검토하겠지만 전체적인 예산이나 기존 타당성 검토 등을 고려하면 쉽지는 않을 듯"하다며 "여의도, 용산까지 잇는 수정 방안대로 추진한다고 하더라도 하루아침에 기존 정책을 엎는 것이어서 그에 따른 비난은 또 이어질 것"이라고 덧붙였다.

한편, 국토부는 다음 달 제4차 국가철도망 구축계획 최종안을 마련하고 예비타당성 조사에 착수할 방침이다.

이에 앞서 김포·검단 시민들은 이재명 경기지사와 오세훈 서울시장, 이낙연 전 더불어민주당 대표 등일 지목해 '지옥철'로 알려진 김포골드라인을 직접 탑승해 교통 혼잡을 살펴봐 달라고 요청한 바 있다. 이날 오전 이낙연 전 대표는 해당 노선을 직접 타본 뒤 노형욱 국토부 장관에게 즉석에서 전화해 4차 국가철도망 계획 재검토를 직접 요청했다.

4차 국가철도망구축계획 계획도(안).ⓒ한국교통연구원