與, 비대위 결론…21일 만에 막내린 권성동 원톱 체제

비대위 출범 요건 '비상상황' 공감대

전국위 열어 비대위 전환 의결할 듯

조수진 불참으로 최고위는 일단 불발

이준석 반발·비대위 이견 등 백가쟁명

권성동 국민의힘 당 대표 직무대행 겸 원내대표가 1일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에 참석하고 있다. (공동취재사진) ⓒ데일리안 박항구 기자

국민의힘이 1일 의원총회를 열고 현재 권성동 당대표 직무대행 체제에서 비상대책위원회로 전환하기로 총의를 모았다. 이준석 대표의 당원권 정지 징계를 '사고'로 해석하고 직무대행 체제를 출범시킨 지 불과 21만의 일이다.

양금희 원내대변인은 이날 의원총회를 마친 뒤 브리핑을 통해 "최고위원들의 사퇴로 인해 당이 비상상황인지 이 부분에 대한 의견을 모았다"며 "비상상황이라고 하는 의견에 극소수 의원님을 제외하고 모두 동의했다"고 전했다. 이날 참석 의원은 89명이었으며 비대위 전환에 반대한 이는 김웅 의원인 것으로 알려졌다.

국민의힘 당헌 96조에는 "당 대표가 궐위되거나 최고위원회의의 기능이 상실되는 등 당에 '비상상황'이 발생한 경우, 안정적인 당 운영과 비상상황의 해소를 위해 비상대책위원회를 둘 수 있다"고 규정하고 있다. 이 대표 사고와 일부 최고위원의 자진사퇴를 합치면 '비상상황'이라고 볼 수 있고, 의총에서 해당 인식을 공유했다는 게 요지다.

박형수 원내대변인은 "지금 현재 당대표는 궐위가 아니고 사고 상태고, 거기에 최고위원들이 사퇴 의사를 계속 표명하고 있어 사실상 몇 분 안 남아 기능이 제대로 작동될 수 없다"며 "당대표 사고인 상황과 최고위 기능이 제대로 작동되지 않는 상황을 합하면 비상상황으로 봐야 한다는 것에 총의를 모았다"고 부연했다.

하지만 실제 비대위 출범까지는 진통이 적지 않을 전망이다. 권 대행은 이날 의총을 마친 뒤 전국위원회 소집을 위한 최고위 의결 절차를 밟으려 했으나 정족수 미달로 결국 불발됐다. 최고위 의결을 위해서는 비대위 출범에 반대하는 정미경·김용태 최고위원을 제외한 나머지 5명의 찬성이 필요한데, 조수진 최고위원이 불참하며 미뤄진 것으로 알려졌다.

김용태 최고위원은 이날 자신의 페이스북을 통해 "당의 최고위원으로서 비대위 전환을 반대한다고 여러 차례 말씀드렸다"며 "금일 의원총회 결과와 상관없이 여전히 확고하다"고 못 박았다. 이준석 대표는 "사퇴는 했지만 아직 사퇴서는 안 냈으니 최고위원들이 사퇴해서 비상상황이라는 이야기를 표결한다는 것 자체가 제가 1년간 경험해온 논리 수준"이라며 "그 와중에 숫자 안 맞아서 회의를 못 연 것은 양념 같은 것"이라고 비꼬았다.

여기에 일부 중진의원들 사이에서 비대위 반대 의견도 분출하고 있다. 특히 전국위 의장인 서병수 의원이 비대위 전환에 반대하고 있다는 점이 변수다. 최고위의 의결이 없더라도 의장은 전국위를 소집할 수 있는데, 서 의원이 "비대위 전환에 합당한 명분과 당헌당규상 근거가 없다"고 밝힌 만큼 직권으로 전국위를 개최할 가능성은 거의 없다. 이날 취재진과 만난 김도읍 의원도 "윤리위 결정 이후 당대표를 물러나게 할 수밖에 없는 사정변경이 있느냐"며 "근본적 해법을 찾아야지 왜 비대위로 몰아 불이느냐"고 반문했다.

비대위를 출범하더라도 역할과 성격에 있어서 세부적 차이도 있다. 이날 의총 발언에 나섰던 조해진 의원은 "직무대행 체제는 집권 초기 난제가 많아 감당이 안 될 것이기 때문에 비대위로 가야 된다"면서도 "이 대표가 (당원권 정지 기간이 끝나는) 1월 9일 원하면 돌아올 수 있는 것을 전제로 비대위를 해야 한다"고 주장했다.

일각에서는 권 대행의 원내대표 사퇴가 필요하다는 주장도 계속 제기된다. 당연직인 직무대행만 사퇴하고, 원내대표를 유지한다는 것은 당헌당규상 맞지 않다는 점에서다. 홍준표 대구시장은 "직무대행을 사퇴하면 원내대표도 사퇴하는 것이 법리상 맞다"며 "지도부가 총사퇴를 하고 새로 선출된 원내대표에게 비상대권을 주어 공백을 메꾸어 나가는 게 정도가 아니냐"고 했다. 하지만 이날 의총에서는 권 대행의 원내대표 사퇴 논의는 이뤄지지 않았다.