서울시, 겨울철 한파종합대책 가동…취약계층 맞춤형 지원 강화

노숙인·쪽방 주민 등 한파취약계층 건강상태 진단하고 무료 식사제공

온열의자·방풍텐트 등 한파저감시설 확대하고 이동노동자 쉼터 제공

오세훈 서울시장이 지난해 12월 18일 한파 취약계층을 위한 시설점검을 위해 서울시 동행목욕탕(아현스파랜드)을 찾아 목욕탕 종사자와 이야기를 나누고 있다. ⓒ서울시 제공

서울시는 시민들의 안전한 겨울나기를 돕기 위해 내년 3월 15일까지 한파종합대책을 추진한다고 25일 밝혔다. 특히 경제적 어려움으로 인한 난방취약계층에 대한 맞춤형 돌봄 지원을 강화하고, 대중교통 이용객을 위한 온열의자·방풍텐트 등도 확충할 계획이다.

시는 우선 위기단계별 비상 대응체계를 가동하고, 한파 대비 구급활동을 강화한다. 한랭질환자 발생 현황도 신속히 파악해 관리한다는 방침이다. 대책 기간 한파특보가 발효되면 시와 자치구 한파종합지원상황실을 24시간 가동한다.

상황실에서는 생활지원·에너지복구·의료방역·구조구급 등을 일원화해 효율성을 높이고, 기상청과 긴밀히 협조해 한파 속보를 신속히 전파한다.

시는 한파에 취약한 노숙인·쪽방 주민·어르신 등 대상별 맞춤형 돌봄 활동과 지원을 강화하기로 했다. 서울역 등 노숙인 밀집 지역에 거리상담반 53개조(108명)를 운영하며 건강 상태를 정기적으로 진단하고, 매일 1900여명에게 무료 식사를 제공한다.

응급구호시설을 통한 잠자리도 675명 규모로 지원하고, 고령·중증질환 노숙인을 위한 응급쪽방도 110개실 운영한다.

쪽방 주민에게는 난방용품, 식료품 등 구호물품을 10만여점 지원한다. 이는 지난 겨울 지원한 물품의 약 10배 수준이다. 쪽방상담소 간호사 방문 건강관리도 하루 1회 이뤄지고, 스마트 전기화재 예방시스템도 올해 처음 시범 도입한다.

또 한파특보 시 취약 어르신 3만8000여명에게 사회복지사 및 생활지원사가 1∼2일 한 번씩 전화·방문으로 안부를 확인하고, 행동 요령을 안내한다.

전기료 체납 등 생계유지가 어려운 가구에는 서울형 긴급복지(1인가구 기준 71만원)와 한랭질환 의료비(최대 100만원) 등을 지원한다.

복지시설에는 면적과 유형을 고려해 난방비를 지급하고, 장애인 거주시설(41개소)에 대한 월동대책비도 3억원 수준으로 지원한다.

한랭질환자 응급실 감시체계도 가동한다. 서울 시내 응급의료기관을 방문한 환자 중 한랭질환 의심환자 등의 사례를 수집해 현황을 관리한다.

온열의자·방풍텐트 등 생활밀착형 한파저감시설을 확충하고, 생활권에 자리한 다양한 한파쉼터를 내실 있게 운영할 계획이다. 10월 말 기준 서울 시내 한파저감시설은 온열의자 4217개, 방풍텐트 640개 등 총 5159개로 집계됐다. 시는 이달 안으로 자치구에 예산을 지원해 한파저감시설 400여개를 확충하기로 했다.

또 경로당, 복지회관 등 1360여곳의 한파쉼터가 정상 운영되도록 난방비, 난방기기 및 안내표지판 등을 지원한다. 한파특보 시 긴급 운영하는 '한파 응급대피소'도 지난 겨울보다 5곳 늘어난 67곳을 별도로 운영한다.

한파에 직접 영향을 받는 야외 건설근로자와 이동노동자를 위한 안전대책도 마련했다. 시 발주 공사장은 외부 전문가와 함께 현장별 월 1회 이상 안전대책을 집중적으로 점검한다. 민간 공사장 1600여곳에는 시 중대재해감시단 10개반(20명)이 하루에 2곳씩 매일 20곳을 점검하며 근로자의 안전을 확인한다.

이동노동자를 위한 '찾아가는 쉼터'도 12월부터 내년 2월까지 운영한다. 캠핑카를 활용해 고속버스터미널역 등 이동노동자가 많은 20여곳에 찾아간다. 이동노동자들이 따뜻한 공간에서 몸을 녹일 수 있도록 하고 핫팩 등 방한용품도 제공한다.