지방선거 후보 경선, 당원투표 비중 늘어날수록 민주당 유리
김한길 민주당 대표와 안철수 새정치연합 창당준비위원회(이하 새정연) 중앙위원장이 지난 2일 합의한 야권 통합신당 창당과 관련, 새정연의 핵심 인사들이 대부분 합류 의사를 밝혔다. 다만 6월 지방선거 후보군들 사이에서는 공직후보자추천(공천) 경선 방식을 놓고 벌써부터 이상기류가 감지되고 있다.
새누리계 이탈, 민주계·선진계 대부분 합류
먼저 김성식 공동위원장은 지난 2일 자신의 블로그를 통해 통합신당 불참 의사를 밝혔다. 그는 “새로운 대안정당을 만들어 우리 정치 구조 자체를 바꿔보려는 저의 꿈이 간절했기에, 그 꿈을 나누는 과정에서 쌓은 업보는 제가 안고가야하기에, 저는 고개부터 숙이고 오랜 기간 홀로 근신하고자 한다”고 전했다.
그는 이어 “고민은 없다. 꿈을 가슴에 묻는 아픔이 있을 뿐”이라며 “그 또한 저의 부족함으로 말미암은 것“이라고 덧붙였다.
이태규 전략기획팀장 또한 휴대전화 전원을 꺼놓고 외부와 접촉을 피하고 있다. 김 위원장과 이 팀장 모두 새누리당 출신 인사로, 민주당과 새정연 간 합당이 결정됐을 당시부터 작별이 점쳐졌던 인사들이다.
반면 윤여준 의장은 이날 한 언론매체와 인터뷰에서 “안 의원 본인도 여기에서 새 정치를 구현해내지 못하면 여기서 끝이라는 비장한 각오를 보였다“면서 “(신당 창당 과정에) 안 의원에게 중요한 게 무엇인지부터 조언해 줄 것”이라고 말했다. 창당 시점까지는 안 의원의 곁을 지키겠다는 의미로 풀이된다.
이탈이 예상됐던 6월 지방선거 후보군들도 대부분 통합신당에 합류하겠다고 밝혔다.
광주광역시장 후보로 거론되는 윤장현 공동위원장은 지난 2일 자신의 출판기념회에서 “이번 통합신당이 새정치에 대한 국민의 바람이 이뤄진 것”이라면서 “우리의 새정치를 민주당이 들어준 것처럼 앞으로도 시민들이 소통하고 민주주의에 참여할 수 있는 세상을 계속 만들어 나가겠다”고 말했다.
전북도지사 출마를 저울질하고 있는 강봉균 전 민주당 의원은 3일 ‘데일리안’과 전화통화에서 “나는 일단 합당이 잘 된 일이라고 생각하는 쪽”이라면서 “위에서 협상하는 사람들이 결정하는 것대로 따를 것”이라고 밝혔다. 대전시장 후보로 언급되는 선병렬 전 민주당 의원도 “(신당에) 합류할 것”이라고 답했다.
특히 새누리당 출신 인사들과 함께 이탈이 예상됐던 김창수 전 자유선진당 의원도 “나는 우선 그런 결단에 대해서 지지하고, 동의한다”면서 “두 대표가 제3지대에서 신당을 창당한다고 했으니 그 대열에 나도 합류하고, 그래서 지방선거 승리와 정권교체를 위해서 나도 일조할 계획”이라고 밝혔다.
이밖에 전남도지사 선거에 예비후보로 등록한 이석형 공동위원장은 이날 평화방송 라디오에 출연해 김 대표와 안 위원장의 통합신당 창당 합의를 적극적으로 환영했다.
경선 방식 두고 갈등기류, 당원 투표시 민주당에 절대적으로 유리
다만 창당이 가시화한 이후에는 6월 지방선거 후보 공천을 놓고 양 진영간 갈등이 불가피할 전망이다. 김 대표와 안 의원장은 창당 단계에서 민주당과 새정연이 서로 동등한 권한을 행사하기로 합의했지만, 이 권한이 합당 이후 지도부 구성 지분을 의미하느냐에 대해서는 양측간 의견이 갈리고 있기 때문이다.
가장 큰 문제는 양측간 원내 의석과 당원 수의 차이다. 설령 합당 후 당 지도부와 당직을 양측이 동수로 구성한다고 해도, 향후 지도부 선출 과정에서는 동원 가능한 당원이 많은 쪽으로 세가 기울어질 수밖에 없다. 이 같은 문제는 6월 지방선거를 비롯한 모든 공직선거, 당직선거에서 되풀이될 소지가 크다.
현재 민주당과 새정연의 의석은 각각 126석과 2석으로, 양측이 선거구를 반으로 나눠 갖고 각자의 지역에 개별적으로 후보를 공천하지 않는 이상 동등한 지분 행사는 사실상 불가능한 상황이다.
특히 당원·대의원 투표에서 민주당측 후보는 지역구를 가진 현직 의원들을 포섭해 해당 지역의 당원들을 동원할 수 있다. 또 현역 후보가 갖는 프리미엄도 무시할 수 없다. 결과적으로 새정연이 독자노선을 택했다면 본선에서 싸워볼 수라도 있겠지만, 당내 경선에서 패배하면 선거 출마 자체가 무산된다.
최악의 경우, 차기 전당대회와 국회의원 총선거를 거치면서 새정연측 인사들이 완전히 제외되는 사태가 올 수도 있다. 속된 말로 새정연이 민주당에 ‘먹히는’ 상황이 올 수도 있다는 것이다.
이에 대한 새정연측 후보들의 요구는 여론조사 비중 확대, 또는 오픈프라이머리 방식의 경선이다.
6월 지방선거 후보 등록을 앞두고 있는 새정연측 한 관계자는 “경선이 완전히 당원들 중심으로, 당원들이 영향을 미치는 경선은 안 될 것”이라면서 “여론조사 비중을 늘린다든지 선거인단을 모집해서 치르는 경선, 이런 방법으로 해야 한다고 생각한다. 그러면 경선에 충분히 참여할 의사가 있다”고 말했다.
다만 민주당 지도부가 새정연측 후보들의 요청을 수용한다고 해도 지방선거 출마를 고려중인 당내 강경세력이 이를 받아들일지는 미지수다.