중국 '사드 보복' 노골화…전국 지자체 대책 마련 ‘비상’

'유커' 감소 현실화…전국 지자체 각 비상대책회의 돌입

일본‧동남아 등 다변화 모색…개별 관광객 '싼커' 유치 주력

한반도 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치에 반발한 중국의 보복이 갈수록 노골화되고 있다.(자료사진) ⓒ데일리안

'유커' 감소 현실화…전국 지자체 각 비상대책회의 돌입
일본‧동남아 등 관광시장 다변화 모색…'싼커' 유치 박차

한반도 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치에 반발한 중국의 보복이 갈수록 노골화되고 있다. 한한령(韓限令·한류제한조치)으로 한국의 문화교류를 막고, 한국 상품 불매를 부추기는가 하면 최근에는 여행사를 통해 한국 관광 금지령을 내리면서 전국 지방자치단체가 비상에 걸렸다.

사드 배치에 따른 중국의 보복이 곳곳에서 나타나며 중국인 관광객 감소가 현실로 다가오는 가운데, 서울을 비롯한 전국 지자체는 일본과 동남아로 관광시장을 다변화하고, ‘싼커’(散客)로 불리는 중국인 개별 관광객 유치에 박차를 가하는 등 관광 위기를 극복하기 위한 대책 마련에 나섰다.

서울시는 중국의 강경조치로 직격탄을 맞게 된 도시외교와 관광업계 등의 피해를 최소화하기 위해 민관합동 대책회의에 돌입했다. 박원순 서울시장은 7일 서울시청에서 대책회의를 개최해 한국관광공사와 여행업계‧면세점‧호텔업계 등 관광업계, 항공사 등 유관기관 관계자와 머리를 맞댔다.

박 시장은 이날 회의에서 중국의 강경조치로 직격탄을 맞게 된 관광업계와 유관기관 관계자들로부터 의견을 청취하고, 피해를 최소화하기 위한 대책을 논의했다. 특히 서울시 차원에서 일본과 대만, 베트남 등 다른 나라 관광객을 적극 유치한다는 방침이다. 지난해 230만 명에 달한 일본인 관광객을 올해 120만 명 늘려 350만 명을 유치하겠다는 목표가 그중 하나다.

중국의 보복과 압박으로 관광시장의 큰 타격이 예상되는 상황이다. 지난해 서울을 방문한 외래 관광객은 총 1347만 명으로, 그중 중국인 관광객이 전체 48%에 달하는 635만 명이다. 시는 그동안의 성장세를 고려해 중국 관광객을 중심으로 올해 외국인 관광객 1700만 명 유치 목표를 세웠으나, ‘사드 보복’ 조치로 관련 사업 추진이 불투명한 상황이다.

실제 상반기 중 8000여명 규모의 서울 단체관광을 추진하던 중국의 한 대기업이 단체관광 계획을 보류하겠다고 최근 서울시에 통보한 바 있다. 당시 한국관광공사는 이번 단체관광의 직간접적 경제효과만 495억 원이라고 전망하기도 했다.

한반도 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치에 반발한 중국의 보복이 갈수록 노골화되고 있다.(자료사진) ⓒ연합뉴스

이에 서울시는 전체 중국인 관광객의 절반 이상을 차지하는 개별 관광객 ‘싼커’ 유치에 주력한다는 계획이다. 개별 여행객인 만큼 상대적으로 중국 당국의 정책 변화에 영향을 덜 받을 수 있다는 판단이다. 더불어 중국의 20~30대 ‘디지털 세대’를 공략해 웨이보 등을 활용한 SNS 홍보에도 힘을 쏟는다.

이와 관련 시 관계자는 “상반기 타진·추진되던 중국 기업의 포상관광 규모만 올해 4만 명 수준인데 모두 불투명해진 상태”라며, 사드 보복 피해를 최소화하기 위해 일본과 동남아 시장, 중국인 개별 관광객을 적극 공략하고, 서울의 새로운 명소를 찾는 여행 상품 등을 적극 개발하는 방안이 논의되고 있다고 전했다.

중국인 관광객 비율이 전체 관광객의 90%를 넘는 제주도의 경우 그 타격이 더욱 크다. 7일 제주도에 따르면 지난 6일 기준 중국관광객 11만 1000여명이 제주관광 예약을 취소했다. 지난해 제주를 찾은 중국인 관광객은 306만 명. 사드 보복조치가 계속되면 한해 200만 명 이상의 중국 관광객이 감소할 것으로 예상된다.

제주관광협회는 중국인 관광객을 대상으로 한 주요 여행사, 전세버스, 숙박업체, 음식점 등의 피해 발생에 따른 대책을 협의 중이다. 제주도 관계자는 “도지사 주재 대책본부를 통해 제주지역 관광업계의 피해 상황을 파악하고 있는 대로 실시간으로 공유하고 있다”며 “민관 협업을 통해 관광업계에 대한 지원 대책을 신속히 마련할 방침”이라고 전했다.

크루즈 산업이 활발한 부산‧인천도 잇단 기항 취소 사태가 벌어지면서 중국 관광객 등이 급감할 조짐을 보이고 있다. 지난달 부산을 찾은 중국인 관광객은 5만 4110명으로 전월 대비 17.5%, 전년 동월 대비 9.4%로 급감했다. 부산관광공사는 7일 “중국이 자국 여행사를 통한 크루즈 여행 상품 판매를 금지하면 올해 부산을 찾는 중국인 관광객은 지난해보다 70% 줄어들 것”이라고 전망했다. 이에 부산시와 관광공사는 인도와 동남아 등의 기업 포상관광 유치를 추진한다는 방침이다.

인천시가 유치한 기업 단체관광에도 비상이 걸렸다. 7일 인천시에 따르면 올해 방문 예정된 해외 기업 9곳 중 8곳이 중국 업체였으나, 중국 정부의 한국 관광 금지령으로 이들의 입국 시기는 불투명해졌다. 이밖에도 경인아라뱃길 관광, 월미도 치맥파티에 참석하던 중국 기업‧관광객들의 계약 취소가 잇따라 발생하기도 했다. 인천시 관계자는 “본격 관광시즌을 앞두고 (중국의 사드 보복 조치에) 여행업계에 비상이 걸렸다”며, 중국 기업과 지속적인 관계를 유지하면서 일본·인도·말레이시아 등 다국적 기업회의 유치를 위한 마케팅에 나선다는 방침이다.

이밖에 경기도, 전남도, 경북도, 충북도 등 전국 지자체들도 관련 대책 방안에 고심하고 있다. 중국의 단체관광 취소가 잇따르는 등 위기가 현실화되고 있는 가운데, 지자체들은 동남아를 비롯해 다른 나라 관광객 유치에 나서 충격을 완화하겠다는 전략을 모색하고 있다.