남북연락사무소, 대면·전화·팩스 소통…"24시간 소통체계 구축"

개소 후 본격 업무운영, 남북 교섭·당국 회담·민간교류 지원 등 수행

24시간 365일 소통…"한반도 평화·북미 비핵화 협의 진전 도움 될 것"

사진은 남측 수석대표인 조명균 통일부 장관과 북측 수석대표인 리선권 조국평화통일위원회(조평통) 위원장이 지난 8월 13일 오후 판문점 북측 통일각에서 열린 남북고위급회담 종결회담 후 헤어지며 악수를 하는 모습. ⓒ데일리안 홍금표 기자

개소 후 본격 업무운영, 남북 교섭·당국 회담·민간교류 지원 등 수행
24시간 365일 소통…"한반도 평화·북미 비핵화 협의 진전 도움 될 것"

개성공단 내 남북 공동연락사무소가 14일 개소식을 시작으로 본격적인 운영의 첫 발을 내딛었다. 남북은 이날 대면·전화·팩스를 통한 상시 소통체제를 구축하는 내용의 연락사무소 운영에 대한 합의서에 서명했다.

남북고위급회담 남측 수석대표인 조명균 통일부 장관과 북측 단장인 리선권 조국평화통일위원회 위원장은 이날 개소식에서 연락사무소 구성·운영에 관한 합의서에 서명하고 교환했다.

이날 오전 11시부터 시작된 공식행사는 남측과 북측 총 120여 명이 참석한 가운데, 리셉션을 시작으로 경과 영상 시청, 기념사, 현판 제막식, 기념촬영, 합의서 서명식, 청사 시찰 순으로 진행됐다.

남북연락사무소 설치는 4.27 판문점 선언 이행의 첫번째 조치로, 지속가능한 남북관계 제도화를 위한 첫 발로 평가된다. 연락 사무를 담당하는 남북 상주 인원들이 한 건물에 근무하게 되면서 남북 간 24시간 상시 소통 채널이 구축되는 셈이다.

연락사무소 업무는 개소식 직후부터 실시되며 이날 오후 천해성 남측 소장을 필두로 연락사무소 운영에 대한 남북 간 협의가 진행될 예정이다.

합의서에 따르면 연락사무소는 남북교섭과 연락, 당국간 회담·협의, 민간교류 지원, 왕래 인원 편의 보장 등의 기능을 수행한다. 남북은 우선 추진 과제로 ▲철도·도로 공동조사 및 연구 ▲산림협력 ▲한반도 신경제구상 등을 추진할 것으로 알려졌다.

남북이 각종 사안에 대해 상시 협의할 수 있는 역사상 첫 소통채널로 주목된다.

다음은 합의서 전문

남북 공동연락사무소 구성·운영에 관한 합의서

남과 북은 역사적인 판문점선언에 따라 당국간 협의를 긴밀히 하고 교류와 협력을 원만히 보장하기 위하여 남북 공동연락사무소(이하 연락사무소라고 함)를 다음과 같이 구성․운영하기로 합의하였다.

제1조 명칭과 위치

1. 연락사무소 명칭은 ｢남북공동연락사무소｣ 로 한다.

2. 연락사무소는 개성공업지구 내에 설치한다.

제2조 기능

1. 연락사무소는 남북 당국 사이의 연락과 실무적 협의, 여러 분야의 대화와 접촉, 교류협력, 공동행사 등에 대한 지원사업을 진행한다.

2. 연락사무소는 민간단체들의 교류협력사업에 필요한 소개와 연락, 자문, 자료교환, 접촉지원 등의 임무를 수행한다.

3. 연락사무소는 육로를 통하여 상대측 지역을 왕래하는 쌍방 인원들에 대한 편의를 보장한다.

제3조 구성

1. 연락사무소는 쌍방에서 소장을 포함하여 15~20명 정도로 구성하고 쌍방이 합의에 따라 필요한 인원을 늘릴 수 있으며, 사무소 운영을 위한 보조인원을 별도로 둘 수 있다.

2. 연락사무소 쌍방 소장과 인원들의 직급은 각기 편리한대로 하며 사무소 인원을 교체하는 경우 7일 전에 상대측에 통보한다.

3. 쌍방은 연락사무소에 각기 필요한 부서들을 둘 수 있다.

제4조 운영 및 관리

1. 연락사무소는 매주 월요일부터 금요일까지, 오전 9시부터 오후 5시까지 운영하며 쌍방이 합의하여 근무날짜와 시간을 조절할 수 있다.

2. 연락사무소에서 쌍방 인원들은 접촉 또는 전화, 팩스를 통하여 필요한 사업들을 진행하며 정상근무 시간 외에 제기될 수 있는 긴급한 문제처리를 위해 비상연락수단을 설치․운영한다.

3. 쌍방은 연락사무소 소장회의를 매주 1회 진행하며 필요한 경우 더 할 수 있다.

4. 연락사무소 사무실과 비품들의 관리는 사용하는 측이 한다.

5. 기타 연락사무소 운영, 관리와 관련한 세부적인 문제들은 쌍방이 협의하여 정한다.

제5조 활동 및 편의보장

1. 연락사무소 인원들은 개성공업지구 출입과 체류시 쌍방 연락사무소에서 발급한 출입증을 착용한다.

2. 쌍방은 필요한 직통전화와 팩스를 설치․운영하며 남측 연락사무소와 남측 지역사이의 통신은 ｢개성공업지구 통신에 관한 합의서｣에 준하여 보장한다.

3. 북측은 남측 연락사무소 인원들의 개성공업지구 통행과 편의를 당국회담대표단과 동일하게 보장하며 연락사무소 운영과 관련된 설비, 물자들에 대해 세금과 부과금을 면제한다.

제6조 합의서의 수정 보충 및 효력 발생

합의서는 쌍방이 서명하여 교환한 날부터 효력을 발생하며 상호 합의에 따라 수정, 보충할 수 있다.

2018년 9월 14일


남북고위급회담 남측수석대표
조 명 균

북남고위급회담 북측단장
리 선 권