'종묘경관 실증 불허' 국가유산청에 서울시 "깊은 유감…갈등 해결 의지 있는지 의문"

애드벌룬 촬영 통해 종묘 경관 훼손 논란 현장 실증 추진하려던 서울시

"국가유산청 공개 검증 거부…오해 증폭시키려는 의도 있나 의구심 들어"

"종묘 둘러싼 논쟁, 시민 앞에서 투명하게 검증돼야" 촬영 허가 촉구

지난달 25일 서울 세운4구역 부지에서 관계자들이 대형풍선을 설치하고 있다.ⓒ연합뉴스

서울시는 종로구 세운4구역 재정비 사업으로 인한 종묘 경관 훼손 논란을 해소하기 위해 애드벌룬 촬영을 통해 현장 실증을 추진하려 했으나 국가유산청이 이를 허가하지 않았다며 유감을 표했다.

이민경 서울시 대변인은 7일 입장문을 통해 "시가 세운4구역 경관 시뮬레이션의 객관적이고 공개적인 검증을 위해 요청한 종묘 정전 상월대 촬영을 국가유산청이 일방적으로 불허한 데 대해 깊은 유감을 표한다"고 밝혔다.

앞서 시가 세운4구역 고도 제한을 최고 141.9ｍ로 완화하자 국가유산청과 여당은 종묘의 경관을 심각하게 훼손한다며 철회를 요구했다. 이에 시는 종묘 정전 상월대에서 바라본 세운4구역 경관 시물레이션을 공개하고, 지어질 건물과 같은 높이의 애드벌룬을 설치해 하월대와 주변에서 촬영하는 등 검증을 시도해왔다.

이 대변인은 "검증 결과 바람 등 영향으로 일부 오차는 있었으나 서울시가 기존에 공개한 경관 시뮬레이션이 본질적으로 다르지 않고 왜곡되지 않았음을 명확히 확인시켜줬다"며 "내부 검증에 그치지 않고 지난 8일 국가유산청·서울시·기자단·도시계획위원회 위원들이 참여하는 현장 설명회를 종묘 정전 상월대에서 개최해 논란의 핵심 현장을 시민 앞에 그대로 공개하고자 했지만, 국가유산청이 납득할 수 없는 이유로 촬영을 불허했다"고 말했다.

이어 "종묘 인근 개발을 둘러싼 논란이 장기간 지속되는 상황에서 객관적 검증으로 논란을 정리할 수 있는 기회와 서울시의 노력을 차단한 이번 결정은 국가유산청이 갈등 해결 의지가 있는지조차 의문을 갖게 한다"며 "오히려 갈등을 장기화하고 불필요한 오해와 불신을 증폭시키려는 의도가 있는 것은 아닌지 의구심마저 든다"고 지적했다.

그러면서 "국가유산청은 객관적 실증과 공개 검증을 거부하는 태도로 그간 제시해 온 경관 시뮬레이션의 객관성과 신뢰성마저 스스로 흔들고 있다"고 비판했다.

이 대변인은 "종묘는 특정 기관이 독점적으로 판단하고 사유화할 수 있는 대상이 아니다. 서울시민 모두가 누리는 공동의 문화유산이며 그 가치를 둘러싼 논쟁 역시 시민 앞에서 투명하게 검증돼야 한다"며 "국가유산청은 종묘 정전 상월대 촬영을 허가하고, 서울시와 함께 공동으로 경관 시뮬레이션 검증에 참여하라"고 촉구했다.