황교안 대권 행보?...실제 일정 들여다보니

최순실 사태 직전과 비교하면 2배 가량 증가

야권 "권한대행 자리 즐기는 것처럼 보인다"

황교안 대통령 권한대행이 23일 오후 서울 동작구 대방동 공공임대주택 현장을 찾아 대방종합 사회복지관에서 주민들의 통기타 강습을 바라보고 있다. ⓒ국무총리실

황교안 대통령 권한대행을 향한 야권의 ‘견제’가 심화되고 있다. 황 권한대행이 당초 예상과는 달리 적극적으로 국정을 챙기면서다. 황 권한대행의 보폭이 국무총리 때보다 넓어지면서 이를 대권 겨냥 행보로 인식하는 시각도 많아졌다. 실제 그의 일정은 2배가량 늘어났다.

황 권한대행은 ‘국가 수장’의 역할이 더해진 지난 9일을 기점으로 평소보다 많은 일정을 소화하고 있다. 국무총리 때 중점을 뒀던 민생·안보 점검은 물론, 각종 회의도 주도적으로 진행하고 있다.

그의 일정을 권한대행 전후와 비교해보면 2배가량 많아졌다. ‘최순실 국정농단 사태’가 터지기 직전인 8월, 여성안전 관련 특별치안 활동지역 방문(1일), 저출산 대책 관련 간담회(11일), 민방위의 날 대피훈련 참관(24일) 등 일정이 있는 날은 최소 1개, 최대 3개로 나타났다. 일정이 없는 날은 열흘로, 이를 포함해서 계산하면 8월 하루 평균 1.1개의 일정을 소화한 셈이다.

23일로 출범 2주가 된 권한대행 체제에서는 11일 서울 용산 합동참모본부 방문을 시작으로 하루 평균 2개의 일정이 진행됐다. 대통령 주재 국무회의가 황 권한대행의 몫이 됐고, 국정현안 관계장관회의를 매주 월·목요일에 진행하고 있다. 또한 농림축산식품부 장관이 주재하는 AI 일일점검회의에도 사안의 엄중함을 고려해 참석하고 있다. 더욱이 경제 침체와 비상상황 인점을 감안해 민생·안보 행보를 강화하면서 일정이 많아졌다.

광폭 행보로 분석되는 탓에 황 권한대행은 야권을 중심으로 총리와 권한대행의 역할을 넘어 대권 행보를 하는 것 아니냐는 비난을 받고 있다. 야권은 황 권한대행이 2004년 노무현 대통령 탄핵 당시 권한대행을 맡았던 고건 총리처럼 ‘관리형’ 역할에 그쳐야 한다고 주장한다.

우상호 더불어민주당 원내대표는 지난 20일 CBS 라디오에서 “우리 입장에서는 ‘대통령이 탄핵된 게 안 슬픈가? 신이 나서 자기 역할을 하네’ 그러니까 오히려 어색해 보인다”며 “본의 아니게 권한대행 자리를 즐기는 것처럼 보이는 것은 별로 썩 좋아 보이지 않는다”라고 지적했다.

이에 대해 총리실 관계자는 23일 본보와 통화에서 “총리 때보다 일정이 많아지긴 했지만 권한대행하면서 회의 수가 늘어나고 국회 일정이 추가되면서 더 많아 보이는 것”이라며 “민생·안보 행보는 예전과 같다. 우리가 느끼기에는 크게 늘어나거나 한 것은 없다”고 설명했다.

정가에서는 고 전 총리의 권한대행 때와 현 상황은 다를 수밖에 없다는 시각이 있다. 노 전 대통령 탄핵 당시에는 탄핵을 반대하는 여론이 지배적이었던 상황이었고, 헌법재판소에서 기각될 확률이 높아 고 전 총리가 주도적으로 대통령의 역할을 할 필요가 없다는 것이다.

신율 명지대 교수는 본보에 “권한대행이 되니 당연히 일정이 많아질 수밖에 없다”며 “노 전 대통령 탄핵 당시에는 국정 공백이 크지 않았지만, 박근혜 정부는 최순실 사태로 인해 40여 일 국정이 마비돼 권한대행의 역할이 그때와는 다르다”라고 말했다. 그러면서 “황 권한대행은 권한대행의 역할을 성실히 수행하는 것”이라고 강조했다.