3기 신도시 고양시 창릉신도시, 베드타운 전락 우려..자족시설 축소

자족시설은 줄이고 아파트만 건설하는 신도시 개발은 중단돼야

3기 신도시 경기 고양시 창릉신도시가 개발 계획 발표 이후 녹지 등 자족시설과 일자리가 부족한 아파트 중심의 베드타운으로 추진되고 있어 고양시와 지역 주민들이 반발하고 있다.

ⓒ고양시 제공

27일 고양시에 따르면 국토부는 주택공급 활성화 정책의 일환으로 3기 신도시인 창릉 공공택지개발지구에 자족용지인 유보지를 축소하고 주택 물량을 추가 확보하려는 움직임을 보이고 있다.

고양시는 현재 자족시설이 부족한 여건에 대한 문제점을 직시하며 국토교통부의 정책에 적극적인 반대 의사를 표명했으나 국토부는 고양시의 창릉신도시 개발 계획에 대한 건의사항을 외면하고 있는 것으로 알려졌다.

시민단체 '덕양연합회'는 이러한 국토교통부의 정책에 대해 “과거 30년 전 일산신도시 시절로 역행하는 행정”이라며 “정부의 주먹구구식 주택공급 정책으로 피해를 보는 것은 108만 고양시민이다. 자족용지를 축소하고 임대아파트만을 건설하여 베드타운화하는 신도시 건설은 중단돼야 한다”고 주장했다.

창릉신도시 개발 계획에서 벌말마을과 봉재산이 포함되지 않아 사업지구내 구멍이 뚫린 불완전한 개발이 진행되고 있다는 점도 논란이 되고 있다. 벌말마을은 도시재생사업이 예정되어 있어 제외되었으나, 해당 사업이 취소된 이후에도 신도시 지구에 포함되지 않아 침수 위험 등 주민 안전 문제가 해결되지 않고 있다.

그럼에도 불구하고 벌말마을이 신도시 지구에 포함되지 않음으로 인해 주민들의 안전 문제가 여전히 해결되지 않은 상태로 남아 있는 부분을 국토부는 고양시에 문제점들을 전가하고 있는 상황이다.

또한, 창릉신도시와 인접한 봉재산이 개발지구에 포함되지 않아 주민들이 누릴 수 있는 녹지 공간과 자연 환경이 축소될 위기에 처해 있다.

지역 주민들은 국토부가 계획보다 많은 택지를 공급,주택수를 늘리는 데만 급급한 나머지 신도시 주민들 생활의 질이 저하되는 부작용을 간과하고 있는 것은 아닌지 우려하고 있다.

고양특례시 관계자는 “아직 협의점에 이르지 못한 현안 사항이 많은 것은 사실”이라며 “현안 사항들이 해결되지 않은 채 착공에 들어가는 것은 창릉지구 입주민뿐만 아니라 고양시민을 위해서도 있을 수 없는 일”이라고 밝혔다.

국토부와 사업시행자는 벌말마을과 봉재산을 창릉지구에 포함시켜 종합적이고 체계적인 개발 계획을 수립하고, 자족용지 및 호수공원 조성을 통해 주민들의 생활환경을 개선해야 한다는 지적이다.

고양시는 주택 호수만을 늘리는 국토교통부의 탁상행정의 폐해가 발생하지 않도록, 주민들이 실제로 만족할 수 있는 삶의 터전을 제공해야 한다는 입장이다.