"'갈참'이 어디..." vs."제 머리 깎는 중?" 새정치련 내홍

공천 룰 겨우 확정했으나 전대 후보간 이견은 그대로 노정

"내용 떠나 임시 지도부가 손 대는 건 명백한 월권" 항의

28일 오후 국회 새정치민주연합 당대표실에서 김성곤 전당대회준비위원장과 원혜영 정치혁신실천위원장이 참석한 가운데 당 혁신 및 공천제도 당헌당규 개정 관련 기자간담회가 진행되고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자

새정치민주연합 전당대회준비위원회가 차기 총선 공천 룰 중 논란이 됐던 국민참여경선 선거인단 비율을 ‘국민50 이상’으로 결정했지만, 룰 결정권 문제와 내용을 두고 또다시 당내 반발이 예상된다.

당 전준위는 30일 전체회의를 열고 총선 후보자 공천을 위한 경선 선거인단 구성비를 ‘국민 50% 이상, 당원 50% 이하’로 규정키로 의결했다. 현행 규정은 ‘당원 50% 이상’이지만, 이를 ‘이하’로 바꿔 향후 국민 비율을 늘릴 수 있게 장치를 마련했다. 이는 애초 전준위가 제시했던 개정안인 ‘국민 60% 이상, 당원 40% 이하’보다는 후퇴한, 일종의 절충안인 셈이다.

전준위는 이 같은 경선 규정을 당헌에 명기해 차기 지도부가 공천 룰을 쉽게 바꾸지 못하도록 하고, 내달 2일 비상대책위원회에 보고한 뒤 3일 당무위원회에서 통과시키기로 했다.

문제는 ‘임시 지도부가 공천 룰을 결정하는 것이 바람직하느냐’는 문제 제기가 잇따르면서 향후 당내 반발이 예상된다는 것이다.

우선 박지원 당대표 후보 측 김유정 대변인은 “공천 룰은 차기 지도부의 몫이다. 떠나는 사람들이 왜 월권을 행사하느냐”며 “김기춘 비서실장이 비서실 내각 개편해놓고 가는 것과 뭐가 다른가. 명백한 권한남용이라고 할 수밖에 없다. 어떤 것도 손을 대지 말아야한다”고 목소리를 높였다.

박 후보 역시 앞서 자신의 SNS를 통해 “전당대회가 9일, 전당대회 여론조사가 6일 앞으로 다가왔고 100M 달리기로 치면 이제 70M 이상을 달려 온 셈”이라며 “경기 도중에 게임의 룰을 바꾸는 것은 상식적으로 납득할 수가 없다”고 반박했다.

아울러 최고위원 후보로 나선 주승용 의원도 일찍이 "전당대회 경선이 펼쳐지는 상황에서 총선 룰에 손을 대는 것은 당 비상대책위원회의 권한 남용"이라며 "특정 당 대표 후보 당선을 염두에 두고 미리 총선 경선규칙을 바꿔놓겠다는 의도로 생각할 수밖에 없다"고 반대 입장을 밝힌 상태다.

반면 이인영 당 대표 후보는 전날 국회 정론관에서 기자회견 직후 기자들과 만나 "당대 지도부가 자기 책임 하에서 치르는 선거의 공천 룰은 정하지 않는 게 더 바람직하다고 생각한다"며 "기본적인 원칙, 큰 골격은 현재 지도부가 결정하는 것에 대해서 큰 이견은 없다. 다만 신인은 진입하기 쉽고, 다선중진은 진입이 어려운 여지 정도는 있었으면 좋겠다"고 말했다.

당 지도부 역시 “공정성 확보를 위해 문제가 없다”는 입장이다. 김성곤 전준위원장은 당내 반발에 대해 “일부 전당대회 대표 후보 진영에서 비대위가 공천룰에 손대는 것은 월권이 아니냐는 문제제기가 있었으나, 어제 120여명이 모인 중앙위원급 회의에서 그러한 문제제기는 전혀 없었고, 전반적으로 전준위가 준비한 개정안에 대한 큰 공감대가 있었다”고 주장했다.

김 위원장은 또 같은 날 YTN 인터뷰에 출연해 “사실 전준위가 중립적인 기구임에도 불구하고, 이런 공천룰에 대해서 굉장히 예민하게 반응한다”며 “다음에 누가 당대표가 되든, 공천룰에 손 대기 시작하면 당내 엄청난 반발과 부작용이 생긴다. 그래서 차라리 차기 지도부가 하는 것보다는 중립적인 전준위에서 하고 넘어가는 것이 다음 지도부의 정치적 부담을 줄일 수 있겠다는 선의에서 출발했다”고 못 박았다.

아울러 개정된 내용에도 논란 가능성은 여전히 남아있다. 이날 확정된 개정안에 대해 김 위원장은 “어제 연석회의에서 원외위원장들의 건의가 있어서 '50 대 50'으로 했지만, 당원을 더 늘리는 건 당 혁신 방향과 맞지 않다”며 “지역에 따라 국민 비율을 늘릴 수 있게 유연성을 확보했다”고 말했다.

실제 전날 연석회의에서는 다수의 원외위원장들이 국민60·당원40에 대해 “현직 의원에게만 유리하다”며 현재안 고수를 요청했다. 이에 김 위원장이 “룰의 일부, 자구 정도만 수정할 것”이라며 이같은 수정안을 도출한 것이다.

하지만 수정된 부분이 ‘국민 50이상’으로 명시된 만큼, 차기 지도부가 국민참여경선 선거인단 비율을 올릴 가능성도 열어둔 셈이다. 이에 대해 민집모 소속 일부 의원들은 “특정 후보가 당선될 것을 고려하고 만든 룰”이라며 “지도부가 공정성을 잃었다”고 반박했고, 박 후보 측 김 대변인도 “내용을 떠나 손을 댄 것 자체가 월권”이라고 강하게 비판했다.

반면 전준위 소속 한 의원실 관계자는 “전준위가 특정 후보를 민다는 게 말이 되느냐”며 “박 후보 측이 오히려 총선 룰을 갖고 ‘친노 대 비노’라는 프레임을 악의적으로 만들어서 이를 남용한 것”이라고 말했다.

그는 이어 “전준위는 오히려 가장 중립적인 입장에서 미리 룰을 개정해서 새 지도부가 개혁 과정에서 오해 받을 것을 최소한으로 줄이려는 것”이라며 “박 후보도 그걸 알고 있다. 지도부의 정치적 부담을 덜어주려는 것을 일부러 계파 프레임으로 엮어서 반사이익을 취하려 한다”고 목소리를 높였다.

한편 당 정치혁신실천위를 중심으로 도입 필요성이 꾸준히 거론되고 있는 오픈프라이머리 및 권역별 비례대표제 등은 부칙으로 달되, 차기 지도부에 넘기기로 했다. 이는 선거법 개정이 전제돼야 하기 때문에 여야 합의가 필요한 과제라는 이유에서다.

이에 대해 김 위원장은 “오픈프라이머리 도입은 우리만 하자고 해서 되는 것이 아니고, 여야가 합의해서 선거법을 고쳐야 하는 상황이라, 우리 당헌에 넣어봤자 여당과 합의하지 못하면 무용지물이 된다”며 “그래서 우리는 부대의견을 만들어서, ‘오픈프라이머리 도입을 우선적으로 당론으로 검토한다’는 식으로 부칙을 넣기로 했다”고 말했다.