"개헌? 글쎄요..." 2030세대가 개헌 키를 쥐었다

<데일리안-알앤써치 '국민들은 지금' 정기 여론조사>

유보층 60% 이상…지지정당 '집권가능성' 높게 봐

‘개헌 바람’의 동력은 2030세대에 달려 있는 것으로 분석된다. 20대 국회에서 핵심 화두로 떠오른 개헌이 범국민적 공감대를 바탕으로 이뤄져야 한다는 데 정치권의 이견은 없다. 다만 개헌에 대한 ‘유보층’이 절반 이상을 차지하고, 그 중심에는 2030세대가 자리 잡고 있는 것으로 나타났다.ⓒ데일리안 이보라 디자이너

<데일리안-알앤써치 '국민들은 지금' 정기 여론조사>
2030 유보층 60% 이상…지지정당 '집권가능성' 높게 보고 '개헌=대권공조' 관심 떨어져

‘개헌 바람’의 동력은 2030세대에 달려 있는 것으로 분석된다. 20대 국회에서 핵심 화두로 떠오른 개헌이 범국민적 공감대를 바탕으로 이뤄져야 한다는 데 정치권의 이견은 없다. 다만 개헌에 대한 ‘유보층’이 절반 이상을 차지하고, 그 중심에는 2030세대가 자리 잡고 있는 것으로 나타났다. 결국 2030세대의 개헌 찬반 여부에 따라 국회 ‘숙원 사업’의 명암이 달라질 것으로 보인다.

데일리안이 의뢰해 여론조사기관 알앤써치가 무선 87% 유선 13% 방식으로 실시한 10월 둘째 주 정례조사에 따르면 헌법 개정과 관련한 찬성과 반대 의견의 비율은 각각 33.9%와 14.4%다. 응답을 유보한 비율은 51.7%다.

눈여겨볼 점은 20대와 30대에서 개헌 여부에 대한 유보층이 유독 많다는 것이다. 20대의 63.8%, 30대의 68.1%가 ‘잘 모르겠다’를 택했다. 전체 응답자의 유보 비중(51.7%) 보다 월등히 높다. 20대의 개헌 찬성 비율은 33.9%, 반대 비율은 14.4%다. 30대의 경우는 찬성하는 응답자가 18.4%, 반대하는 응답자가 13.5%로 집계됐다.

정치적 중도층으로 분류되는 40대의 경우 38.8%가 개헌을 찬성했다. 15.7%는 반대했으며, 45.5%는 응답을 유보했다. 전통적인 보수층으로 해석되는 50대와 60세 이상의 경우 ‘찬성’ 비율이 다른 연령층에 비해 상대적으로 높았다. 50대는 44.8%가 찬성했고, 16.4%가 반대했다. 의견 유보는 38.8%다. 60세 이상의 39.4%가 개헌에 대해 긍정적인 입장을 보였으며 14.4%는 반대했고, 46.2%는 응답을 유보했다.

성별로 살펴보면 남성의 43.9%는 개헌을 찬성했다. 반대 비율은 15.7%, 유보 비율은 40.4%다. 여성의 경우 24.2%만이 개헌에 긍정적인 반응을 보였으며, 13.1%는 반대, 62.7%는 ‘잘 모르겠다’고 답했다.

지역별로는 ‘야권 텃밭’ 상대적으로 개헌 찬성 비율이 높았다. 호남의 절반 이상(51.5%)이 찬성했으며, 10.7%만 반대했다. 유보층은 37.8%다. 타 지역은 찬반 응답보다 유보 응답이 많은 것으로 나타났다. 서울의 경우 찬성 34%, 반대 14.7%, 유보 51.3%이며, 경기·인천은 찬성 29.9%, 반대 16.4%, 유보 53.7%다. 대전·충청·세종은 찬성 39.6%, 반대 11.4%, 유보 49%이며, 강원·제주는 찬성 34.3%, 반대 8.2%, 유보 57.5%다. 부산·울산·경남은 찬성 28.4%, 반대 14.7%, 유보 56.9%, 대구·경북은 찬성 30.9%, 반대 16.8%, 유보 52.3%다.

정당 지지층별로는 국민의당과 정의당 지지층에서 찬성 의견이 상대적으로 많은 것으로 나왔다. 국민의당 지지층의 45.1%는 찬성, 15.1%는 반대, 39.7%는 응답을 유보했다. 정의당 지지층의 경우 42.4%가 찬성했으며, 10.2%는 반대, 47.3%는 ‘잘 모르겠다’고 응답했다. 반면 새누리당과 더불어민주당 지지층의 경우에는 유보층이 상대적으로 높았다. 새누리당 지지층의 37.6%는 개헌에 찬성했고, 12.9%는 반대, 49.5%는 응답을 보류했다. 더민주 지지층의 경우에도 31.8%가 찬성, 13.4%가 반대, 54.8%가 대답을 유보했다.

김미현 알앤써치 소장은 개헌 여부에 대한 국민의 생각이 ‘집권 가능성’과 연관돼 있다고 분석했다. 집권 여당이자 제1당인 새누리당과 제2당인 더민주에서 차기 집권 가능성이 높다고 관측된다. 실제 두 정당 지지층에서 유보 비율이 높은데, 지지층이 많은 만큼 이원집정부제(분권형 대통령제)·의원내각제 등의 방향으로 거론되는 개헌, 즉 ‘대권 공조’의 필요성을 덜 느낀다는 것이다. 같은 조사에서 새누리당의 지지율은 33.0%, 더민주의 지지율은 24.1%로 나란히 1, 2위를 차지하고 있다. 국민의당과 정의당은 각각 12.7%, 5.8%다. 호남에서 개헌에 대한 찬성 비율이 높은 것도 정당 지지율과 연관돼 있다는 해석이다. 호남은 현재 국민의당의 지지세가 높다.

또한 진보 성향이 강한 2030세대가 야권에서도 더민주를 지지하는 비율이 높기 때문에 2030세대에서 ‘유보층’이 많은 것으로 나타났다고 김 소장은 설명했다. 같은 조사에서 20대의 29%, 30대의 33%가 더민주를 지지했으며, 가장 많은 비중이다.

김 소장은 “결국 집권 가능성이 있느냐, 없느냐의 문제”라며 “집권 가능성이 크다고 보는 정당과 지지층은 개헌을 하지 않아도 되거나, 의견이 명확하지 않은 경우가 많다”고 말했다. 이어 “국민의당과 정의당은 단독으로 정권 교체가 불가능하다는 분석이 정치권 안팎에서 나오는 만큼 이들의 지지층이 개헌을 통해 공조해야 한다는 생각이 강한 것으로 보인다”고 강조했다.

한편 이번 여론조사는 10월 9일부터 10일까지 이틀 간 전국 성인 남녀 1031명을 대상으로 설문지를 이용한 유·무선 RDD 자동응답 방식으로 진행됐다. 전체 응답률은 3.7%고 표본추출은 성, 연령, 지역별 인구 비례 할당으로 추출했다. 표본오차는 95%의 신뢰수준에 ±3.1%p다. 통계보정은 2016년 7월말 행정자치부 발표 주민등록 인구를 기반으로 성 연령 지역별 가중 값을 부여했다. 그 밖의 자세한 사항은 중앙선거여론조사공정심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.