선거인단 30% '깜깜이' 권리당원 표심은 어디로?

대의원 박지원, 일반당원·국민 문재인 우세 속 권리당원 득표율 최대 변수 될 듯

2013년 5월 4일 경기도 고양시 일산 킨텍스에서 열린 민주통합당 5.4 정기전국대의원대회에서 당명을 민주당으로 변경한 가운데 대의원들이 후보들의 연설을 듣고 있다.(자료사진) ⓒ데일리안 박항구 기자

새정치민주연합 권리당원들의 표심이 2.8 전국대의원대회의 당대표 선거 결과를 좌우할 최대 변수로 지목되고 있다. 대의원 투표에서는 박지원 후보가, 일반당원·국민 여론조사에서는 문재인 후보가 각각 우위를 보이고 있는 가운데, 선거인단 구성에서 30%를 차지하는 권리당원들의 표심은 오리무중이다.

먼저 대의원 표심에서는 박 위원이 앞서고 있는 것으로 나타났다. 여론조사기관 조원씨앤아이가 지난달 20일부터 사흘간 대의원 1009명과 권리당원 1005명을 대상으로 실시한 여론조사 결과(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%p)에 따르면, 대의원 조사에서 박 후보는 31.1%를 차지해 1위를 기록했다.

문 후보의 지지율은 24.4%였으며, 전당대회에 불출마한 정세균 의원은 17.3%의 지지를 얻었다. 정 의원의 지지층이 호남에 집중됐던 점을 고려하면, 이들의 표심은 박 후보 쪽으로 쏠렸을 가능성이 크다.

박 후보 측이 지난 10일 같은 기관에 의뢰해 대의원 1014명, 권리당원 1009명, 국민 429명을 대상으로 실시한 여론조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%p)에서도 박 후보가 부산·울산·경남·대구·경북을 제외한 전 지역의 대의원 표심에서 앞선 것으로 나타났다. 대의원 전체에서는 문 후보보다 5.8%p 높았다.

지방자치단체장 등 당연직을 제외한 지역의 전국대의원은 당원과 달리 선출·임명 절차가 수반된다. 특히 이 과정에 지역위원장들의 입김이 강하게 작용한다.

이 때문에 대의원들의 표심에는 지역위원장의 이해관계가 일정 부분 작용할 수밖에 없다. 이 점에서 박 후보가 문 후보보다 조직 관리·동원력이 뛰어나다는 평가이다. 실제 박 후보는 예비경선(컷오프)에서 탈락한 조경태·박주선 의원은 물론, 일부 최고위원 후보들과 비공식 연대를 추진 중인 것으로 알려졌다.

반면, 문 후보는 일반당원·국민 여론조사에서 박 후보에 큰 격차로 우위를 보이고 있다. 휴먼리서치가 지난 13일부터 이틀간 전국 19세 이상 성인남녀 1005명을 대상으로 실시한 여론조사 결과(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%p)에 따르면, 문 후보는 영·호남을 포함한 전 지역에서 지지율 1위를 기록했다.

조사 대상에 포함되지 않은 일반당원은 대개 새정치연합 지지층과 유사한 지지 성향을 띤다. 오히려 이번 조사에서 문 후보는 전체 설문 대상보다 새정치연합 지지층에서 더 높은 지지율을 기록했다. 이를 감안할 때, 문 후보는 국민은 물론 일반당원 조사에서도 박 후보에 우세를 보이고 있다고 유추할 수 있다.

박 후보 측도 일단방원·국민 여론조사에서 문 후보에게 열세라는 점을 전제로 두고, 대의원·권리당원 공략에 집중하고 있는 것으로 전해졌다. 선거인단 구성(대의원 45%, 권리당원 30%, 일반당원·국민 25%)을 고려하면, 대의원·권리당원 투표에서 선방으로 여론조사의 열세를 충분히 만회할 수 있다는 계산이다.

권리당원, 일반당원보다 적극적이지만 대의원보단 정치색 옅어

변수는 권리당원들의 표심이다. 당내 기반이 견고한 후보에, 인지도가 높은 후보에 각각 쏠리는 대의원, 일반당원·국민과 달리 권리당원의 성향은 이들의 중간쯤 위치한다. 당비를 납부할 만큼 정당활동에 적극적으로 참여하고 있지만, 누구나 자발적으로 획득할 수 있는 지위라는 점에서 계파색이 옅기 때문이다.

당 관계자는 “권리당원을 대의원과 일반당원의 사이라고 볼 수 있겠지만, 조직에 얽매이지는 않기 때문에 대의원에 가깝다기보다는 적극적인 당원이라고 보는 게 정확할 것”이라고 말했다.

대의원과 권리당원의 표심이 다르게 나타난 대표적인 사례는 지난 10일 경남도당위원장 선거이다. 노무현 전 대통령의 마지막 비서관으로 문 후보와도 가까운 김경수 후보는 대의원 투표에서 57.66%를 얻었으나, 권리당원 투표에서는 이보다 8.12%p 높은 65.78%를 득표해 경남도당위원장으로 선출됐다.

김 위원장의 강점은 상대 후보보다 높은 인지도였다. 김 위원장은 노 전 대통령의 마지막 비서관으로 이름을 알려 지난해 6.4 지방선거에서 새정치연합의 경남도지사 후보로도 출마했었다. 반면, 상대 후보였던 김기운 창원시 의창구 지역위원장은 중앙당과 도당 사무처장 출신으로, 지역기반이 강점이었다.

결과적으로 모든 투표에서 김 위원장이 앞섰으나 대의원 투표에서는 지역기반이 견고한 후보에게, 권리당원 투표에서는 인지도가 높은 후보에게 상대적으로 많은 표가 쏠렸다.

여기에 권리당원은 지역별로 밀도의 편차가 커 정확한 여론조사가 사실상 불가능하다. 실제 전국 권리당원의 25% 가량이 전북에 몰려 있으며, 대구 전체의 권리당원 수는 광주의 기초단체 한 곳만 못 하다. 이 때문에 일부 권리당원을 상대로 한 여론조사는 전체 권리당원의 표심을 대표한다고 보기 어렵다.

실제 조원씨앤아이의 1차 조사(지난달 20~22일)에서 28.3%였던 박 후보의 권리당원 지지도는 3주 뒤인 지난 10일 조사에서 47.7%로 19.4%p 상승했다. 이 같은 편차를 놓고 당내에서는 박 후보 지지도의 실제 상승폭이라기보다는 표본이 달라지면서 발생한 오차라고 봐야 한다는 분석이 나오고 있다.

결국 선거인단의 30%를 차지하는 권리당원들의 표심은 전당대회 당일에야 확인할 수 있을 것이라는 관측이다. 차기 당대표 또한 권리당원 득표율에 따라 갈릴 가능성이 크다.

한편, 문재인·이인영·박지원 후보(기호순)는 15일 광주에서 첫 TV 토론회를 가졌다. 광주·목포·여수 MBC 주관으로 진행된 이날 토론회에서 문 후보는 20대 국회의원 총선거 승리를, 이 후보는 세대교체를, 박 후보는 강한 야당과 통합을 각각 내걸었다.