부산서 만난 김무성·문재인, 전격 합의한 배경이...

"상당한 의견 접근 이뤘다" 오픈프라이머리 도입 방안 정개특위서 강구키로

새누리당 김무성 대표와 새정치민주연합 문재인 대표가 28일 낮 부산 롯데호텔에서 회동을 하고 정치관계법 개정에 관한 논의를 했다. 추석을 맞아 부산을 찾은 두 대표가 오찬회동 결과를 발표하고 있다.ⓒ연합뉴스

김무성 새누리당 대표와 문재인 새정치민주연합 대표가 28일 단독으로 회동하고 국회 정치개혁특별위원회에서 의결한 ‘안심번호 도입’ 관련 공직선거법 개정을 합의 처리키로 했다. 아울러 오픈프라이머리와 함께 양당 간 ‘빅딜’ 가능성이 회자됐던 권역별 비례대표제 도입은 추후 논의를 이어가기로 했다.

양당 대표는 이날 오전 11시부터 부산 롯데호텔에서 1시간 40분가량 만나 이같은 내용에 합의하는 한편 △안심번호를 활용한 오픈프라이머리(완전국민경선제) 도입 방안을 정개특위에서 강구하고 △안심번호 국민공천제는 선관위 주관으로 하되 일부 정당만 시행하개 될 경우 역선택을 방지할 수 있는 방안을 법으로 규정하며 △예비후보 등록기간을 선거일 전 6개월로 연장하고 △예비경선 홍보물을 전 세대로 확대하는 데 뜻을 모았다.

이와 관련 문 대표는 회동 후 기자들과 만나 “국민공천제와 관련해 양당 대표간 상당한 의견 접근을 이뤘다”고 호평한 뒤 “안심번호 국민공천제는 선관위 주관으로 하되 일부 정당만 시행하게 될 경우, 역선택을 방지할 수 있는 방안을 법으로 규정하기로 했다"며 “신인, 여성, 청년, 장애인 등을 위한 가산점 부과를 위한 근거를 법에 두고 불복에 대한 규제도 법으로 규정키로 했다”고 밝혔다.

문 대표는 이어 "신인들을 위해 예비후보 등록기간을 선거일 전 6개월로 연장하고 예비경선 홍보물 대상을 모든 세대로 확대하기로 했다"며 "선거연령이나 투표시간 연장, 투·개표의 신뢰성 확보, 권역별 정당명부 비례대표제와 지역주의 정치구도 완화 방안에 대해서는 더 협의하기로 했다"고 말했다.

다만 선거구 재획정 및 비례대표 확대 문제에 대해선 양측 간 이견이 팽팽해 접점을 찾지 못했다. 김 대표는 "선거구 획정문제를 10월 13일까지 결정해야 하는데, 나는 지금까지 주장해왔던대로 지역구를 늘리고 비례대표를 줄이자고 주장한 반면, 문 대표는 비례대표를 줄일 수 없다고 해 진전이 없었다"고 말했고, 문 대표는 "그 문제(선거구획정)도 권역별 비례대표와 연계해서 논의해야 한다"고 설명했다.

한편 이날 회동은 김 대표가 먼저 대표 회담을 제안, 문 대표가 이를 받아들이면서 추진됐으며, 측근들조차 회동 사실을 모르는 상황에서 갑작스레 이뤄진 것으로 알려졌다. 또한 당초 배석자 없이 약 1시간 20분 간 진행될 예정이었으나, 회동 직후 양당 대표가 자필로 합의문을 작성하고 문구를 서로 확인하는 과정을 거치면서 20분가량 연장됐다.